автордың кітабынан сөз тіркестері  Специальные административно-правовые режимы

С.А. Старостин

Помимо срочности действия экстраординарные режимы характеризуются еще и ограничениями по территориальному признаку. На всей территории Российской Федерации могут быть установлены режимы военного и чрезвычайного положения, карантин, режим чрезвычайной ситуации. Действие режима контртеррористической операции может быть ограничено даже одним или несколькими объектами.

Таким образом, экстраординарные режимы устанавливаются на сроки, минимально необходимые для достижения целей их введения, и могут быть отменены до истечения установленных сроков, если цели будут достигнуты раньше или прекратится действие обстоятельств, послуживших основанием их введения.

Если действие режима чрезвычайного положения автоматически прекращается, то для прекращения режима контртеррористической операции необходимо объявление руководителем контртеррористической операции.

Решение о введении экстраординарного режима должно быть принято уполномоченным на то субъектом со строгим соблюдением установленной процедуры и удовлетворять определенным требованиям. В частности, в решении должны быть указаны основания и цель установления соответствующего режима, предусматриваемые им меры и ограничения прав и свобод, срок действия, органы и должностные лица, наделяемые полномочиями, необходимыми для достижения поставленных целей. Решение должно быть обнародовано или доведено до сведения всех заинтересованных лиц.

Обобщенно можно определить цель введения экстраординарного режима как предупреждение возникновения либо пресечение дальнейшего развития опасной ситуации, создание условий для ее ликвидации и восстановления нормального положения.

Режим контртеррористической операции устанавливается для пресечения и раскрытия террористического акта, минимизации его последствий, защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства.