Из частной собственности отдельных владельцев образовалась собственность верховная, из естественной свободы лиц — свобода гражданская, из власти отцов семейств — верховная власть государства.
Однако с течением времени эта зависимость надоела клиентам. Они стали восставать на своих патронов. Тогда последние соединились для взаимной обороны и образовали особое сословие (ordo)
Наконец, как Бог своим разумом устанавливает естественное право, так и верховная власть своим повелением устанавливает право гражданское[5