Жилье является одной из основных потребностей человека и одновременно представляет собой инструмент социального, экономического и личностного развития. Поэтому реформа жилищно­-коммунального хозяйства — это жизненно необходимая мера. Жилье для человека — необходимое условие существования, что придает жилищной сфере особую социальную значимость и выдвигает жилищную реформу на одно из приоритетных направлений государственной политики.