Система управления в Древнерусском государстве первоначально оформилась на базе десятичной системы управления, при которой все население разделено на тысячи, тысячи – на сотни, сотни – на десятки. Во главе тысячи стоит тысяцкий, во главе сотни – сотский, во главе десяти – десятский. Все эти должностные лица обладают административной, судебной и военной властью в отношении своей группы. При этом десятские подчиняются сотскому, сотские – тысяцкому, а тысяцкий – великому князю. Плюс десятичной системы – четкая централизация власти, а главный минус – отсутствие отраслевого разделения власти.