Всем, кроме законотворцев, известно, что преступность обладает тремя фундаментальными признаками. Если их нет, то это поле деятельности по конкретным делам правоохранителей, а не законодателей.
А) Массовость (таких событий должно быть существенно много, чтобы можно было сделать выборку).
Б) Иррегулярность (преступления не должны быть связаны между собой, то есть за ними не должна стоять одна организация/технология/территория).
В) Устойчивость (закономерности повторяются регулярно, а не, скажем, прокатилась мода на ловлю, прости господи, покемонов).