И то и другое режиму было под силу. Однако реализовать такую стратегию можно было лишь с согласия всех членов хунты, состоявшей из четырех командующих родами войск. А неформальные правила, установленные в 1973 году, не позволяли Пиночету просто принудить военачальников принять нужное ему решение. Все они выступали за соблюдение правил, определенных в конституции 1980 года.