скорее всего, дело в неблагополучном прошлом собаки. Если она выучила, что никакие её действия не приводят к хорошему результату, она перестанет стараться. Это феномен выученной беспомощности.
Необходимо начать хвалить собаку за любую инициативу. Устраивайте для неё опыт маленьких побед: сначала бросайте на пол кусочки еды, чтоб собаке пришлось встать и дойти до них. Постепенно переходите к более сложным головоломкам: прячьте еду в узкий стакан, в коробку и так далее.