Прошло 30 лет жизни после образования Российской Федерации, но образ страны и идентичность народа так и не сложились в полной мере. Это примечательное «отставание», или, как я его называю, кризис понимания России, отметил в одном из своих выступлений председатель Конституционного Суда Российской Федерации В. Д. Зорькин: «Процесс распада СССР для России стал очень болезненным.
Наиболее многочисленные диаспоральные сообщества Москвы – азербайджанская и армянская (в этом случае термин диаспора допустим, ибо существует своего рода первая родина в виде суверенного государства – страны исхода) одними из первых создали систему культурных мероприятий.
Таким образом, благодаря Закону об НКА была укреплена правовая основа в области межнациональных отношений, что позволило снять многие прежние запреты и установки, утвердить новые принципы функционирования этнокультурных объединений.
До принятия Конституции 1993 г. только республики обладали правом регламентации национально-культурного развития народов, чего нельзя было сказать о других субъектах федерации.
В ней, в частности, говорилось, что национально-культурная автономия должна стать одной из форм внутреннего самоопределения российских народов наряду с формой этнотерриториальных образований в рамках федеративного устройства.
