Люди всегда стремятся к своему благу, но не всегда видят, в чем оно заключается.
общая воля стремится к равенству, тогда как воля отдельного человека стремится к преимуществам
разграничивает волю всех и общую волю, поскольку общая воля реализуется в общих интересах, тогда как воля всех представляет лишь сумму волеизъявлений частных лиц.
Прежде всего, автор задается вопросом о том, в какой момент человек, который рождается свободным, становится ограничен в своей свободе и что придает законность такой перемене. Переход от свободы к несвободе Руссо называет общественным состоянием.
В результате общественного договора человек приобретает гражданскую свободу, которая ограничена общей волей, в отличие от свободы естественной, границами которой является лишь физическая сила.
Руссо указывает, что в результате общественного договора возникает юридическое лицо, которое именуется республикой, или политическим организмом, в пассивном состоянии известным как государство, в активном – как суверен, а при сопоставлении с другими подобными ему – держава. В данном контексте следует отметить, что здесь и далее под сувереном
Каждый человек, пишет Руссо, от природы имеет право на все, что ему необходимо; но акт положительного права, делающий его собственником какого-либо имущества, лишает его тем самым прав на все остальное
Руссо указывает, что с принятием христианства государство перестало быть единым, потому что система теологическая отделилась от системы политической. Возник вопрос относительно разграничения светской и религиозной власти. Его попытались решить монархи, которые нарекли себя главами Церкви, однако тем самым они стали сами ее служителями, а не приобрели право ее регулировать.
То же произошло и с исламскими государствами, которые с приходом Магомета смогли выстроить единую политическую систему, однако затем были покорены варварами и вновь ее утратили.
Позиция Руссо относительно религии в целом негативна и строится на противопоставлении трех разных ипостасей религиозных практик, каждая из которых имеет свои недостатки для правления.
Первая из них – религия человека – ограничивается верой в бога и принятием вечных моральных обязанностей.
Вторая – религия гражданина, введенная в отдельно взятой стране, определяет нравы конкретного общества и распространяет на него требования своих обрядов.
Наконец, третья – религия священническая, которая устанавливает двоевластие, накладывает на последователей взаимоисключающие обязанности и мешает им быть одновременно набожными и гражданами.
Другой важной проблемой управления Руссо считает вопрос о цензуре. Автор заявляет о необходимости учреждения должности цензора, который является ответственным за объявление общественного мнения.
Это объясняется тем, что взгляды народа порождаются его государственным устройством. Именно закон формирует нравы, однако, когда закон слабеет, нравы размываются. Поэтому задача цензуры – это сохранение нравов. Руссо отдельно отмечает, что восстановить нравы цензуре не под силу.
Так, ради спасения отечества Руссо допускает принятие особого акта, который возлагает на достойнейшего обязанности введения чрезвычайных мер. Это поручение может быть дано двумя способами, в соответствии с характером опасности
