Подводя общий итог характеристики процесса становления административного права в России, можно выделить следующие основные этапы:
• продолжительный период, в течение которого вопросы административного права являлись составной частью полицейского права;
• период, в который вопросы административного права являлись составной частью теории права и государственного права;
• период выделения административного права как самостоятельной отрасли правовой науки с общей и особенной частями;
• развитие административного права в советский период;
• последнее десятилетие XX в. – усиление функционально-регулирующей роли административного права (эта тенденция продолжается и в начале XXI в.).
Психологизм его интерпретации заключается в том, что верховный правитель – царь является представителем Бога, из этого вытекает нравственная обязанность других уровней власти и народа повиноваться
Рассматривая вопрос о формах властвования, Н. М. Коркунов разграничивает четыре формы: верховное управление, подчиненное управление, самоуправление и обеспечение законности управления.