автордың кітабынан сөз тіркестері Азы государства. Как государство управляет нами, а мы — им
Чтобы не дать государству сесть себе на шею, обществу нужно не допустить концентрации власти в одной государственной структуре и в руках одного человека. Распределение обязанностей по управлению государством между несколькими ветвями власти позволяет им контролировать друг друга, а сменяемость лидеров заставляет правителей помнить, что в какой-то момент им придется расстаться с властью и ответить перед законом, если они решат этой властью злоупотребить.
4 Ұнайды
Страх перед подобной перспективой заставлял политиков древности следить за бюрократами в их подчинении. Не у всех, к сожалению, это хорошо получалось, но те, у кого получалось хуже, чем у соседей, долго у власти не задерживались. Однако в современном мире война – это страшная трагедия, которой нужно избегать любой ценой. Сегодня роль воинственных соседей древности принадлежит обществу, то есть нам с вами. Если раньше цари и короли соревновались с другими царями и королями за территории, то сегодня политики соревнуются с другими политиками за одобрение своих граждан. Ведь в демократических странах, где граждане могут выбирать своих лидеров, чтобы получить и удержать власть, нужно одобрение общества.
1 Ұнайды
Представьте, что в вашем классе проходят выборы президента класса, который будет решать такие важные вопросы, как организация походов, праздников, субботников, а также собирать деньги на мероприятия и контролировать их использование. На выборы выставляются различные кандидатуры, но голосовать разрешают только мальчикам, или только девочкам, или только тем, у кого нет троек, или только тем, у кого они есть, или только тем, кто может за это заплатить вступительный взнос, или же, наоборот, только тем, кто получает бесплатные школьные обеды. Как ни крути, если в классе будут ученики, которых не допустят до выборов президента, то это будет не только нечестно, но и контрпродуктивно. Как и любой президент, президент класса может нормально исполнять свои обязанности, только если другие ученики его слушаются. А зачем его будут слушаться те, кому не разрешили за него проголосовать?
как авторитарные режимы отбирают у людей их политическую свободу, тоталитарные режимы покушаются еще и на свободу личную
В этом случае их можно разделить на авторитарные и тоталитарные. В то время, как авторитарные режимы требуют от граждан лишь покорности правителю, тоталитарные изо всех сил вмешиваются в их повседневную жизнь.
Таким образом мы получим монархию, военную или персональную диктатуру, партийную диктатуру или теократическое государство.
Для того, чтобы власть в обществе не захватил диктатор, нужно научиться договариваться друг с другом. Нужно понимать, что с подводной лодки никуда не деться, и искать компромисс, даже если очень не хочется этого делать. Очень важно с уважением относиться к имеющимся в обществе институтам общественных переговоров – парламентам, выборам, судам и законам, а также к демократическим нормам поведения, предполагающим уважение к противнику и умеренность в средствах политической борьбы. Это единственное, что отделяет общество от диктатуры или анархии, в которой, кстати, тоже нет ничего хорошего[68]
Чем меньше группа, тем легче ей объединиться для общего дела. Почему людям сложно бывает договариваться друг с другом, мы подробно обсуждали в главе «Зачем нужно государство?» Суть проблемы в том, что усилия для общего дела каждый человек прилагает собственные, а их плоды достаются всем. Поэтому чем меньше группа, которая получит результат коллективных усилий, например, будет пользоваться выгодным для нее законом, тем лучше каждый ее член будет чувствовать связь между своими затратами и выгодами.
Вслед за Соединенными Штатами двухпалатный парламент, в котором нижняя палата, состоящая из народных представителей, выбранных от округов с одинаковым количеством избирателей[59], обсуждает и принимает законы, а верхняя, состоящая из региональных элит, дает или не дает на них свое согласие, начали заимствовать другие страны.
Но так получается, что многие молодые демократии как раз являются президентскими республиками. Это происходит потому, что для нормального функционирования парламентской республики нужны конкурирующие друг с другом политические партии, на создание которых требуется время