автордың кітабын онлайн тегін оқу  Бизнес без налоговых проверок. Как самостоятельно выявить налоговые угрозы, чтобы не заплатить лишнего

Алексей Мошкин

Оглавление

Благодарю коллег и друзей за искреннюю помощь при написании моей первой книги. Ценю вашу мощную поддержку. Особая благодарность — за ценный вклад и кураторство процесса — моему редактору книги — Илье Женову, шикарному налоговому юристу, бывшему сотруднику ФНС.

Сокращения и термины

ВНП — выездная налоговая проверка

ГК — Гражданский кодекс РФ

Должная осмотрительность — комплекс действий по сбору доказательств с целью обосновать, что вы выбрали благонадёжного партнёра (контрагента)

ЕСХН — единый сельскохозяйственный налог

ИП — индивидуальный предприниматель

Минфин — Министерство финансов РФ

Налоговая реконструкция — расчёт реальных налогов, которые подлежат уплате в бюджет, если бы не применяли схему по уходу от уплаты налогов

НДС — налог на добавленную стоимость

НДФЛ — налог на доходы физических лиц

НК — Налоговый кодекс РФ

ООО — общество с ограниченной ответственностью

ОСН (ОСНО) — общая система налогообложения

ПСН — патентная система налогообложения

РФ — Российская Федерация (Россия)

УСН — упрощённая система налогообложения

ФНС — Федеральная налоговая служба РФ

ЮЛ — юридическое лицо

Р — российский рубль

Предисловие

Я — Алексей Мошкин, дипломированный налоговый консультант, более 10 лет защищаю бизнес по всей стране от претензий налоговых инспекций. Мои ключевые компетенции — профессиональное сопровождение налоговых проверок, медиация налоговых споров, разработка безопасных бизнес-моделей и снижение налогов законными способами. В моей команде — опытные налоговые юристы, бывшие сотрудники ФНС, бухгалтеры и адвокаты. За годы непрерывной практики «в полях» мы участвовали в сотнях споров бизнеса с налоговыми инспекциями. Нам действительно есть чем гордиться, мы регулярно отбиваем претензии налоговиков в звенящий ноль, обеспечиваем спокойствие и безопасность для бенефициаров бизнеса, многократно сокращаем их расходы и не допускаем реализации самого плохого сценария — привлечения к уголовной ответственности.

Мы видим, что с каждым годом налоговый контроль становится всё более эффективным и жёстким. Государство методично истребляет схемы ухода от уплаты налогов и вкладывает гигантские ресурсы в автоматизацию систем поиска нарушителей. Кастинг кандидатов на налоговые проверки сейчас проводят в режиме нон-стоп. Пока вы читаете эту книгу, где-то очень далеко, в больших полутемных помещениях с легким постоянным гулом мощные роботы ФНС анализируют вашу отчётность. Они ежесекундно ищут в вашей деятельности признаки налоговых злоупотреблений. А в другом месте, между огромными стопками бумаг уставшая дама средних лет — налоговый инспектор записывает в протокол допроса чистосердечные признания вашего бывшего сотрудника. За соседним столом, в паре с дамой над вашим делом работает ее коллега — очень бодрый, «заряженный» молодой парень — налоговый инспектор, который никак не может успокоиться и спать спокойно, пока не добьётся своего. Ему нужен результат — сделать так, чтобы вы доплатили налоги в бюджет. Прямо сейчас он внимательно проверяет выписку по вашей личной банковской карте.

Процесс выявления налоговых хулиганов поставлен на поток — это как гигантский конвейер на современном прогрессивном заводе, который не планирует останавливаться. Вот сборочная линия дел по дроблению, тут конвейер по самозанятым, там большой чан для бесстрашных обналичников и бессмертных покупателей бумажного НДС. Папка с делом про ваш бизнес движется по всему «производству» и быстро пополняется доказательствами нарушений — чем дальше оно уехало, тем больше компромата на вас соберут и тем больше вероятности, что для вас это закончится крупными доначислениями, стрессом и мощной демотивацией. Налоговики уже давно не ремесленники, они не работают «на коленке», кто как захочет. Сейчас проверяющие используют чётко отработанные механики, алгоритмы и точно знают — что и как делать для того, чтобы найти и жестко наказать тех, кто использует незаконные схемы.

Сам формат работы налоговиков кардинально изменился: вместо долгих и трудозатратных выездных налоговых проверок с сомнительной перспективой получить деньги с проверяемого все активности инспекторов сместились на более ранний этап камеральных проверок и неформальных «проверок вне рамок проверок». Выездная налоговая проверка стала высшей мерой наказания налогоплательщика. Такие процедуры назначаются очень редко — по тем, кто не смог отбиться на этапе предпроверочного анализа, или по тем, кто не понял, что у него дела совсем плохи и лучше заплатить «добровольно», не доводя дело до стадии локального апокалипсиса.

Еще налоговый контроль стал более оперативным — быстро выявили, быстро наказали, быстро пошли искать следующих кандидатов. Большой фискальный конвейер быстро крутится нон-стоп 24/7. Причем налоговые нарушения очень часто выявляют моментально — в рамках камеральной проверки, практически сразу после сдачи декларации. Налоговики быстро, по типовому алгоритму собирают формальные факты-доказательства-компромат и вставляют их в готовый типовой шаблон акта проверки, назначая вас самым настоящим подозреваемым по налоговому делу. После получения акта налоговой проверки у вас будет всего 30 дней, чтобы оспорить претензии ФНС. Не отобьетесь — будут крупные доначисления, пени и штраф 20—40%. Это больно, очень больно. В ваших интересах — не давать налоговикам поводов атаковать ваш бизнес, заранее устранить триггеры проблемности.

Срок камеральной проверки очень короткий — всего 3 месяца с даты подачи декларации, но даже если он закончился, не расслабляйтесь — пока вы живы и ведёте бизнес в Российской Федерации, вы всегда должны быть в тонусе. ОНИ могут плотно заняться вами лично, вашим бизнесом и вне рамок официальных проверок.

Такой формат «неформальной проверки без проверки» стал массовой практикой. Налоговики приглашают собственника бизнеса к себе на «поговорить», обсудить на «рабочей встрече», «комиссии по легализации» — используете ли вы незаконные схемы ухода от уплаты налогов или нет. На таких встречах «без галстуков» чай-кофе пока ещё не подают, но зато очень активно и разнообразно предлагают предпринимателям проанализировать свое прошлое, хорошо обдумать свои риски, признать грехи и «добровольно» уточнить обязательства, доплатить налоги за ретро-периоды. Ну а если не заплатите — обязательно будут последствия, очень разные но все неприятные и очень болезненные.

Самое интересное, что такой формат коммуникаций ФНС и бизнеса не предусмотрен в Налоговом кодексе, но на практике он применяется стабильно и повсеместно. Сейчас «побуждение» налогоплательщиков к доплате налогов вне рамок проверок приносит бюджету денег больше, чем все налоговые проверки вместе взятые, это факт! По данным аналитического портала ФНС, 55% от всех поступлений по итогам контрольно-аналитической работы инспекций формирует именно неформальное «побуждение» налогоплательщиков к осознанию содеянного и доплате налогов без налоговой проверки.

Тотальная автоматизация контроля с интеграцией ИИ-помощников и поточный конвейер сборки дел налоговых проверок — наша новая суровая реальность. Синергия налоговых роботов-терминаторов и человеческого ресурса обеспечивают проверяющим очень достойный результат контрольно-аналитической работы ФНС для бюджета Российской Федерации. По моему твёрдому убеждению, налоговая инспекция — самая результативная государственная структура и это не лесть, а объективный факт.

Если вы планируете продолжать вести бизнес в Российской Федерации, критически важно адаптироваться к цифровой эволюции проверяющих. Желательно успеть это сделать до того, как привлечёте внимание ФНС и вам устроят маски-шоу с выемкой документов и компьютеров. Чем раньше вы поймёте, за что вас могут наказать, тем больше шансов нейтрализовать угрозы и избежать фатальных для вашего бизнеса и психики проблем. Не допустить возникновения и эскалации конфликта с государством вполне реально, но для этого нужно знать, как именно работает Система.

Моя книга как раз об этом — я поделюсь пошаговым алгоритмом анализа налоговых рисков. Дам рекомендации, как выявлять скрытые угрозы в вашем бизнесе ещё до того, как они станут поводом для начала жёстких проверок и гигантских доначислений. Профилактический анализ на ранней стадии позволит вам сохранить не только деньги и репутацию, но ещё и нервы, бесконечно ценное здоровье и сам бизнес, в который вы вкладывались годами. Сейчас это очень важно — не привлекая внимания санитаров заранее подготовить мощную налоговую защиту, стать максимально непохожим на хулиганов, чьи фотографии в анфас висят на стенах в кабинетах налоговых инспекций с надписью «РАЗЫСКИВАЮТСЯ». Чем меньше у вас будет формальных признаков проблемности — тем меньше шансов, что в вашу дверь постучат для проведения налоговой проверки; тем ниже вероятность, что вас посчитают привлекательным кандидатом на проверку и донором для бюджета.

Уметь проводить чек-ап налоговых рисков своего бизнеса очень важно — даже если вы максимально «белый и пушистый» предприниматель, который никогда не использовал агрессивные способы снижения налогов в прошлом. У современного налогового контроля есть очень важная особенность, которая меня сильно огорчает, но в то же время превращает наши навыки выявлять скрытые угрозы в очень ценные компетенции. Проверяющим хронически не хватает времени, чтобы разбираться, кто нарушитель, а кто нет — и в итоге наказывают всех подряд.

ФНС ускорила процесс предпроверочных мероприятий, кратно увеличила перечень дел в зоне ответственности инспекторов. Руководство инспекций постоянно требует от исполнителей быстрых результатов в особо крупном размере, а у тех постоянно горят планы и задачи по проектам. Рядовые инспекторы живут в постоянном стрессе, режиме многозадачности, их сокращают, реструктуризируют и вообще делают с ними разные неприятные вещи. В совокупности все эти факторы приводят к жёсткому дефициту времени у инспекторов на местах. Они физически не успевают понять — действительно ли налогоплательщик нарушил закон и обманул государство или им просто показалось это.

Я регулярно сталкиваюсь с ситуациями, когда проверяющие вообще не погружаются в конкретную ситуацию, не изучают фактические обстоятельства — их часто вообще не волнует, как и что было на самом деле. Для них проще и быстрее найти платежеспособного впечатлительного кандидата, которому есть что терять, заранее вынести обвинительный приговор по первичным, формальным признакам нарушений, моментально причислить бедолагу к налоговым мошенникам и в жёсткой форме требовать доплаты в «добровольном» порядке без назначения выездной налоговой проверки. Ничего личного, просто налоговый контроль.

К сожалению, это распространенная практика — инспекторы не могут или не хотят тратить свои ресурсы на сбор и подробный анализ фактов. У них все поставлено на поток, на каждого условного «пациента» выделяется свои «6.5 минут» — как в муниципальной больнице с огромной перегрузкой.

В реальной жизни жертвами налогового контроля часто становятся абсолютно незаслуженно подозреваемые предприниматели, которые не знают о своих правах, не могут за себя постоять или боятся это делать. Инспекторы массово используют обвинительные трактаты в адрес налогоплательщиков с шаблонными формулировками без какой-либо конкретики и доказательств. По сути, они таким образом технично делегируют на налогоплательщика бремя сбора доказательств невиновности, хотя по закону именно проверяющие должны доказывать нарушение закона. Увы, на практике инспекторы далеко не всегда выполняют свои прямые обязательства в этой части, и для таких презумпции невиновности налогоплательщика в РФ не существует.

Если вы не хотите быть втянутыми в подобное противостояние, если у вас другие планы на жизнь и бизнес — прочтите эту книгу, это будет очень полезно для вашего будущего. Я расскажу, как думают и действуют проверяющие, какие триггеры проблемности бизнеса используются при выборе кандидатов на проверки, как их можно устранить, можно ли стать невидимым для ФНС или хотя бы как снизить свою привлекательность для налоговой.

Я помогу вам стать непохожим на злостных нарушителей, которые причиняют ущерб государственному бюджету. Мы с вами вместе разберемся — как избежать ненужного внимания проверяющих, как не допустить налоговой проверки. Пусть ОНИ лучше занимаются другими предпринимателями, которые действительно используют незаконные схемы ухода от уплаты налогов.

Важное примечание — налоговое законодательство, механика работы ФНС, судебная практика по налоговым делам меняются очень быстро. Возможно, на момент прочтения какие-либо позиции из моей книги станут уже неактуальными. Это может случиться не по моей вине, а из-за динамики налогового законодательства, постоянной эволюции проверяющих, перестройки налогового контроля. Но вы всегда сможете связаться со мной, обсудить ваши вопросы и сомнения, получить актуальную информацию о том, как обстоит ситуация в моменте текущих дней.

Итак, чек-ап налоговых рисков. Задача — выявить и нейтрализовать налоговые угрозы до того, как вами заинтересовались ОНИ.

Сейчас это важно, уверен — вы это прекрасно понимаете.

Глава I.
Что есть предаудит

Начнём с небольшой методологии: анализ налоговых рисков — это процесс, который вообще никак не закреплён на законодательном уровне. Ни в формате терминологии, ни в виде свода правил как его проводить, нет описания процедур или итоговых результатов — нет вообще ничего от слова совсем. На практике даже единообразного названия этого процесса нет, поэтому я буду использовать различные названия как синонимы — чек-ап, предаудит, анализ налоговых рисков. Для меня как эксперта по налоговой защите бизнеса не важно, как именно будет называться этот процесс выявления угроз в ретро-периодах. Гораздо более ценными являются суть и итог предаудита налоговых рисков — чёткое понимание, за что вас могут наказать налоговики и как этого избежать.

Когда мы говорим о понятиях, терминах, задачах и прочих аспектах анализа налоговых рисков, мы всегда оперируем своеобразными «вымышленными» единицами — но его результат совсем не фантазийный. От того, насколько качественной будет оценка налоговых рисков, во мн