Если мы инициализируем переменную state, не объявляя ее формально, область ее видимости будет определяться совсем иначе:
function setState() {
state = "on";
}
setState(); alert(state) // "on"
Если вы хотите инициализировать переменную со значением по умолчанию, поставьте после имени переменной знак равенства (=) и укажите значение, с которым хотите инициализировать эту переменную
