Кітаптан алынған дәйексөздер Иран. Экономика под санкциямиавтор Павла Рипинская
Что если ее валюта становится неконвертируемой? Первый ответ – стагнация.
В Иране – крупнейшие разрывы в технологиях с развитыми странами и Китаем. Его экономика – это попытка автаркии в ключевых системах страны, в том числе в финансовом секторе, ИТ, телекоммуникациях.
Что такое «иранская модель»?
Нам ведь жить по ней, может быть, десятилетия. Она – вынужденная. Полузакрытая экономика, под тяжелейшими санкциями, с огромной ролью государства и связанных с ним окологосударственных / силовых структур, с большим теневым сектором, серым экспортом-импортом, с высокой ролью среднего и малого бизнеса (кормит население).
Как санкции повлияли на иранскую авиацию, железнодорожный, водный, автомобильный транспорт? Что произошло с автомобилестроением?
1) Наиболее серьезный эффект санкции оказали на иранскую авиацию. Эмбарго на поставку западных самолетов и запчастей привело к неуклонному старению иранского воздушного флота, где некоторые машины вынуждены летать по 30–40 лет. Санкции вынудили страну пойти на приобретение самолетов на вторичном рынке со всех частей света.
2) Таким образом, в результате эмбарго безопасность полетов в стране снизилась. Тем не менее высокая квалификация иранских техников и пилотов позволила частично сохранить воздушный флот Ирана и поддерживать его в приемлемом, пусть и далеко не идеальном состоянии. Правительство осознает остроту проблемы, активно используются различные серые схемы закупок авиационной техники. Однако в ближайшие годы необходимы шаги по радикальному обновлению парка, ведь многие самолеты так стары, что уже никогда не взлетят.
3) Основой иранского транспорта по-прежнему остаются автомобильные перевозки. Автомобилестроение – стратегически важная индустрия. Несмотря на массовый уход американских и позднее европейских и азиатских автопроизводителей, заложивших основы иранского автопрома, страна сама смогла выстроить одну из крупнейших автоиндустрий региона. Но в результате жестких ограничений на ввоз иномарок возникла монополия, которую не слишком беспокоит безопасность пассажиров и качество продукции. Решить данную проблему при закрытом рынке невозможно.
4) Иран сам производит грузовики, автобусы и другие виды транспорта, в стране есть судоремонтные заводы. Государство уделяет особое внимание развитию железнодорожной сети, которая исторически росла слишком медленно. Но санкции мешают привлекать капитал как для масштабных строительных и транспортных проектов, так и для обновления индустриального оборудования для производства транспортных средств.
Как санкции повлияли на иранский импорт и экспорт?
1) В условиях ужесточения торговых санкций в 2010-х годах Иран был вынужден переориентировать свой импорт и экспорт с Европы на Азию, в особенности на Китай.
2) Санкции сделали еще острее вопрос «нефтяной зависимости» бюджета страны в условиях, когда возможности для экспорта иранской нефти резко сократились. Страна направила свои усилия на диверсификацию экспортной продукции.
3) В условиях санкций государство ужесточило контроль над поступлением валютной выручки в страну, вплоть до того, что для небольших компаний использование «серых» схем оказалось единственным способом остаться на плаву.
4) Для обхода санкций иранский бизнес разработал множество нестандартных вариантов ведения торговли, часто с привлечением формально иностранных предприятий в Турции и ОАЭ. Те западные компании, которым выгодна торговля с Ираном, по возможности закрывают глаза на обход санкций, если им самим ничего не грозит.
5) Обход санкций при импортно-экспортных операциях стал источником обогащения для определенных слоев общества, при том что в целом санкции сдерживают экономику и снижают доходы большей части населения.
Ради использования столь нестандартных вариантов впервые в истории страны к торговле нефтью подпустили частные компании.
В 2012 году ЕС ввел эмбарго на закупки иранской нефти (в связи с иранской ядерной программой), а иранский Центробанк отключили от SWIFT.
несмотря на все сложности, иранцы прочно удерживают 1-е место среди исламских стран по количеству научных публикаций
самообеспечению (импортозамещение);
• сокращение зависимости от нефтяных доходов, участие частных компаний в нефтяном экспорте, увеличение экспорта газа, нефтепродуктов и нефтехимии;
• переориентация с европейских контрагентов на азиатские, диверсификация цепочек поставок;
• рациональное потребление и отказ от расточительности (но без перегибов, к аскетизму никто не призывает);
• борьба с коррупцией, создание прозрачной и безопасной экономической атмосферы для предпринимателей;
• курс на инновационную экономику, максимальное использование научных достижений и передовых технологий;
• поощрение предпринимательства, оптимизация производственных процессов;
• развитие специальных и свободных экономических зон с целью получения технологий и развития внутреннего производства.
Пока же Иран старается справляться с санкционными ударами всеми возможными средствами, основным из которых является провозглашенная в стране «экономика сопротивления».
Данное понятие стало широко применяться в Иране в 2012 году, с введением самых тяжелых санкций за многие десятилетия. «Экономика сопротивления» – национальная программа, помогающая Ирану жить под санкциями – была подробно сформулирована в 2014 году. Эти идеи выдвинул и поддержал верховный лидер страны, аятолла Али Хаменеи, а его слово является решающим. Тогда же он подчеркнул, что Иран вовсе не стремится порвать связи с мировой экономикой. Но страна должна стать самодостаточной. Экономика сопротивления включает следующие характеристики:
• динамичные действия правительства, которые обеспечивали бы рост экономики и занятости населения, повышение производительности труда, сокращение инфляции – все это с особым вниманием к вопросам социальной справедливости;
• готовность противостоять потрясениям (от землетрясений до «экономических войн» и мировых кризисов), запас прочности;
• опора на внутренние возможности (уже имеющиеся у страны географические, природные, научные и финансовые преимущества);
• широкое участие народа в экономическом развитии, повышение финансовой грамотности населения;
• создание необходимых резервов продовольствия, медикаментов и других стратегических товаров. На первом этапе – накопление того, что страна пока производит недостаточно, на втором – переход к полному са