уполномочен законом требовать от должностных лиц предоставления необходимых ему для проверки материалов, документов, данных статистики и т. п. Прокурор, надзирающий за законностью деятельности следственного аппарата и органов, производящих дознание, органов, ведущих оперативно-розыскную деятельность, имеет полномочие отменять незаконные решения данных органов, и т. д.
надзор за исполнением законов в экономической сфере; 2) в социальной сфере; 3) в сфере природоохранного законодательства; 4) в сфере законодательства о несовершеннолетних, и т. д.
9. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих и работников органов военной прокуратуры
Федеральный закон «О прокуратуре РФ» регулирует вопросы материального и социального обеспечения работников военной прокуратуры (ст. 49):
«1. На военнослужащих органов военной прокуратуры распространяется законодательство Российской Федерации, устанавливающее правовые и социальные гарантии, пенсионное, медицинское, другие виды обеспечения военнослужащих.
2. Денежное довольствие военных прокуроров и следователей состоит из оклада по должности, оклада по воинскому званию; надбавок за выслугу лет, за особый характер службы (в размере 50 процентов оклада по должности); за сложность, напряженность и специальный режим службы (в размере до 50 процентов оклада по должности); процентных надбавок за ученую степень, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», а также иных надбавок и дополнительных денежных выплат, предусмотренных для военнослужащих.
Должностные оклады военных прокуроров и следователей устанавливаются в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 44 настоящего Федерального закона. Выплата денежного довольствия производится Министерством обороны Российской Федерации, командованием Федеральной пограничной службы Российской федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Доплата за сложность, напряженность и специальный режим службы устанавливается по решению руководителя органа военной прокуратуры с учетом объема и результатов работы каждого военного прокурора или следователя (в ред. Федерального закона от 10.02.99).
3. Военным прокурорам и следователям, имеющим право на пенсию за выслугу лет, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена (в ред. Федерального закона от 10.02.99).
4. Правовое положение и материальное обеспечение гражданского персонала органов военной прокуратуры определяются по правилам, предусмотренным для работников территориальных органов прокуратуры (введен Федеральным законом от 10.02.99)»
Специализированные прокуратуры
Специализированные прокуратуры, входящие в единую систему органов прокуратуры РФ, это:
– военная прокуратура;
– транспортные прокуратуры;
– природоохранные прокуратуры;
– прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях;
– прокуратуры Второго управления Генеральной прокуратуры РФ (по охране государственной тайны).
Имея в своем распоряжении определенный резерв средств материального и технического обеспечения, а также штатной численности, Генеральный прокурор законодательно наделен полномочием учреждать специализированные прокуратуры, которые приравниваются к прокуратурам районов и областей.
Организация и структура специализированных прокуратур соответствует принципам, общим для всей системы прокуратуры Российской Федерации. Их деятельность регулируется теми же законодательными актами, что и деятельность территориальных прокуратур. Цели и задачи деятельности специализированных прокуратур также, в соответствии с принципами единства, законности и др., совпадают с целями и задачами всех прочих органов и учреждений российской прокуратуры. В распоряжении прокуроров специализированных прокуратур находятся единые для всех прокурорских работников средства прокурорского реагирования.
Но есть и особенности структурной организации, объектов и предмета прокурорского надзора, характерные исключительно для каждого из видов специализированных прокуратур, определяющиеся ведущим направлением и сферой их деятельности.
Изданный Генеральным прокурором в 1996 г. приказ «О разграничении компетенции территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур» урегулировал деятельность специализированных прокуратур, устранив нередкую прежде ситуацию, когда специализированные и территориальные прокуратуры действовали параллельно, во многом дублируя деятельность друг друга, и в то же время оставалось немало таких сфер, требующих надзора, которые выпадали из поля внимания и тех, и других прокуратур.
прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях;
Военная прокуратура – один из видов специализированных прокуратур РФ; военные прокуроры осуществляют свои полномочия в Вооруженных силах РФ, а также всех прочих войсках, воинских формированиях и органах, которые созданы в соответствии с федеральными законами и другими нормативными актами.
Система военной прокуратуры включает в себя:
1. Главную военную прокуратуру.
2. Военные прокуратуры военных округов.
3. Военные прокуратуры флотов.
4. Военные прокуратуры ракетных войск стратегического назначения.
5. Военные прокуратуры Федеральной пограничной службы РФ.
6. Военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ.
7. Военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и прочие военные прокуратуры, приравненные к городским и районным.
Военные прокуратуры полностью берут на себя функции прокуратуры РФ в войсках, по международным договорам находящихся за пределами Российской Федерации, а также в пределах страны в тех местностях, где по каким-либо исключительным обстоятельствам не действуют территориальные органы прокуратуры. Во всех этих ситуациях соответствующие полномочия возлагаются на военную прокуратуру приказом Генерального прокурора РФ. Организационно-штатные аспекты деятельности военной прокуратуры определяются решениями Генерального прокурора РФ (образования, реорганизация и ликвидация органов и учреждений военной прокуратуры, регулирование их структуры, компетенции, статуса) или совместными решениями Генпрокурора и Генерального штаба ВС РФ, командования Федеральной пограничной службы РФ и других войск и формирований. Главный военный прокурор РФ является заместителем Генерального прокурора РФ; он исполняет обязанности по руководству органами военной прокуратуры, с обязательным исполнением его приказов и указаний всеми военными прокурорами, решает вопросы кадрового обеспечения органов военной прокуратуры, аттестации военных прокуроров и т. д. Структура и организация Главной военной прокуратуры РФ аналогична структуре и организации Главной прокуратуры РФ.
47. Полномочия военных прокуроров
ФЗ «О прокуратуре РФ» наделяет Главного военного прокурора РФ и его подчиненных полномочиями, которые прокуроры реализуют независимо от органов военного управления и которые необходимы им для осуществления основной функции – прокурорского надзора. Подчиненность и подотчетность военных прокуроров строго определена: они подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.
На должности военных прокуроров и следователей могут быть назначены лица, отвечающие некоторым дополнительным требованиям кроме тех, что изложены в ФЗ «О прокуратуре РФ» и обязательны для всех прокурорских должностей: они должны быть годными к военной службе по состоянию здоровья, поступившими на военную службу и имеющими звание офицера. (В некоторых случаях решением Генерального прокурора или с его разрешения на должности военных прокуроров назначаются гражданские лица.)
Полномочия военных прокуроров:
– назначение вневедомственных ревизий и проверок; по постановлению пр