Комиссия под председательством Б. Э. Нольде выработала проект сокращения персонала; остающиеся должны были получать «узаконенное содержание». Сазонов подписал новое штатное расписание, однако дьявол, как водится, крылся в деталях: «узаконенное содержание» не сократилось, а возросло, ибо по формуле, выработанной комиссией, рубли переводились в фунты стерлингов по прежнему твердому курсу, а в местную валюту — по текущему. В результате оклады существенно увеличились