Нельзя построить пирамиду власти из одних лишь умных людей, ибо они всегда в меньшинстве. Но правильно устроенный государственный аппарат терпим к известной доле дураков: от одной до двух третей среди общего числа чиновников. Дурака невозможно обучить или заставить думать, но можно надрессировать подобно собаке, главное никогда не возлагать на него задач сверх привычного набора трюков.
Как мне нравится юмор автора и его умение оформять в слова всем известные истины!