Во-первых, что делать, если на сайте нужного ведомства нет формы для обращений?
Ничего страшного: контакты и контактная электронная почта уж точно будут. У тех же муниципалитетов чаще всего как раз эл. почты и оставлены. Вы копируете адреса, в заголовке указываете «Обращение граждан» или «Информационный запрос», а текст начинаете так:
«На основе Федерального закона от 21 апреля 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу предоставить информацию о…
Ответ прошу дать на данный электронный адрес:…
Заявитель: (здесь лучше указать свои ФИО и адрес, чтобы не было даже намека на формальный повод проигнорировать ваш запрос)».
Все, запрос отправлен и будет официально зарегистрирован.