Законы день ото дня все более становились суровыми, сановники боялись за свою жизнь, было много таких, которые пытались поднять мятеж.

А Эр-ши-хуан занимался возведением дворцов. Он приказал построить дворец Афан, проложить дороги. Налоги и поборы росли, все тяжелее становились повинности по охране границ.