Вопрос отнесения к постоянно или временно проживающим разъяснен в Письме Минстроя РФ от 10.11.2016 №37404-АТ/04. К постоянно проживающим относятся граждане, которые зарегистрированы в помещении по месту жительства. Ко временно проживающим относятся граждане, которые зарегистрированы в помещении по месту пребывания, а также граждане, которые хоть и проживают в помещении, но не зарегистрированы в нем. Минстрой дополнительно указал, что расчет количества проживающих граждан нельзя делать на основании выписок из ЕГРП, договоров найма и т. п. документов.
Итак, что это означает для собственников? Если собственники зарегистрировали всех, кто проживает в помещении (либо как по месту жительства, либо как по месту пребывания), то платить надо только по количеству зарегистрированных жителей. Если кто-то не зарегистрирован, но фактически проживает в помещении, то за него тоже придется платить. Поэтому не надо полагать, что достаточно не «прописать» родственника, чтобы за него не платить.
Но что же относится к месту жительства и к месту пребывания? Чтобы понять это, необходимо обратиться к Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 №713.
Место жительства — это помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место пребывания — это любое помещение, в котором человек проживает и которое не является местом жительства.
В соответствии с п. 56 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 временно проживающим считается лицо, которое фактически проживает в помещении более 5 дней подряд. Важно помнить, что установить факт временного проживания может управляющая организация или сообщить об этом может сам собственник. Никаким иным образом признать гражданина временно проживающим нельзя, в том числе по справкам, свидетельским показаниям и т. п.
ЖКХ: вопросы и ответы. 5-е издание
·
Руслан Назаров