При этом главная особенность состоит в том, российский Суд по интеллектуальным правам является судом двух инстанций. Практическое значение в данном случае обусловлено тем, что традиционно суды кассационной инстанции в России, являются инстанцией, формирующей практику применения норм права не только путем принятия постановлений по отдельным делам, но и путем обобщения практики судов округа. Следовательно, если кассационное производство по делам, связанным с защитой интеллектуальных прав, концентрируется в едином органе, то это позволит обеспечить единообразие в практике разрешения соответствующей категории дел.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» предусматривая образование специализированного органа судебной власти — суда по интеллектуальным правам не регламентирует особенностей его правового статуса, не определяет его места в общей системе судов Российской Федерации. В тоже время отдельные аспекты правового положения данного органа можно выделить исходя из анализа правовой нормы. Суд по интеллектуальным правам отнесен законом к числу арбитражных судов, то есть органов, к компетенции которых относятся рассмотрение по существу экономических и иных споров между юридическими лицами и иными субъектами предпринимательской деятельности. Таким образом, законодатель указал на возможность судебного разбирательства лишь в отношении интеллектуальных прав индивидуального предпринимателя или юридического лица. В то же время подобная трактовка статуса суда свидетельствует о том, что права и законные интересы физического лица — изобретателя, автора и тому подобное подлежат защите в общем порядке, то есть посредством обращения в суды общей юрисдикции. Подобное ограничение компетенции Суда по интеллектуальным правам представляется нецелесообразным, так как, с одной стороны, специальный характер данного органа обусловлен его специальной компетенцией, с другой стороны, ограничен субъектным составом. В настоящее время глава комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников сообщил на заседании Совета по культуре при спикере Государственной Думы Российской Федерации, что Суд по интеллектуальным правам после объединения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации выйдет из системы арбитражных судов и будет функционировать самостоятельно. При этом суд «будет заниматься всеми интеллектуальными правами, и не только промышленными (правами) и средствами индивидуализации». Суд по интеллектуальным правам, по словам Павла Крашенинникова, будет в качестве кассационной инстанции выполнять функцию по защите авторских прав по отношению к физическим и юридическим лицам. Если мы имеем одну надзорную инстанцию, то проще выстраивать отношения, которые касаются специализированных судов. Если концепция того, что могут быть специализированные суды, в принципе поддерживается, то логично, что такие суды могут охватывать все сферы, которые входят в предмет их специализации. В отношении Суда по интеллектуальным правам задача до конца не будет решена, если он не аккумулирует у себя все вопросы, касающиеся сферы защиты прав в сфере интеллектуальной собственности. В свою очередь это авторские права, которые уже сейчас, хоть и в минимальной степени, попадают в специализированный суд, к примеру, споры с участием организаций по коллективному управлению авторскими правами. При отсутствии системы, позволяющей хотя бы на стадии кассации аккумулировать все вопросы интеллектуальных прав в одном месте на стадии, получится лишь разнообразная практика и преодоление расхождений не представляется возможным. Для решения подобной проблемы представляется более продуктивным отнести к компетенции Суда по интеллектуальным правам, как суда кассационной инстанции, споры по защите интеллектуальных прав, которые в настоящий момент рассматриваются в судах общей юрисдикции.
3 июля 2013 г. вступило в силу постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 60 от 8 октября 2012 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам», что явилось началом деятельности первого специализированного суда в Российской Федерации. Согласно статистическим данным за период с 03.07.2013 по 31.12.2013 в суд поступило 454 исковых заявления, из которых рассмотрено 146 дел, 557 кассационных жалоб. Из общего количества рассмотренных кассационных жалоб по 72 делам Суд по интеллектуальным правам отменил судебные акты нижестоящих инстанций. Количество кассационных жалоб по категории «об оспаривании решений Роспатента» составило 23, из которых по 1 кассационной жалобе заявленные требования удовлетворены, судебные акты нижестоящих инстанций отменены. В соответствии с п. 2 ст. 1248 Гражданского кодекса Российской Федерации защита интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением осуществляются в административном порядке. Решения этих органов оспариваются в суде в установленном законом порядке. К другой категории споров, рассматриваемых Судом по интеллектуальным правам, относятся споры, которые рассматриваются в исковом производстве, без каких-либо предварительных административных процедур. Это споры о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, об установлении патентообладателя, об оспаривании патента в связи с тем, что он выдан с указанием в качестве автора или патентообладателя лица, который таковым не является, или без указания в качестве автора или патентообладателя лица, являющегося таковым.
В настоящее время в соответствии со ст. 43.4 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и ч. 4 ст. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии.
2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения; об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий; об установлении патентообладателя; о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными; о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования. Суд по интеллектуальным правам рассматривает данные категории дел независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организациями, учреждениями, гражданами или индивидуальными предпринимателями. Таким образом, прослеживается наглядный вывод о расширении специальной подведомственности дел арбитражным судам, указанный в п. 4.2 ч. 1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суду по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции подсудны следующие категории дел:
1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;
2)дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
В то же время из подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации как суда первой инстанции исключены дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. В свою очередь за Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации сохранены функции надзорной инстанции по указанным категориям споров.
Споры о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов. В данном случае такие дела подлежат рассмотрению по первой инстанции арбитражными судами субъектов Российской Федерации, а Суд по интеллектуальным правам выступает уже судом кассационной инстанции.
Среди определенных исследователей активно закрепилось мнение, что «исключение из Суда по интеллектуальным правам апелляционной инстанции в принципе не вписывается в общую тенденцию развития процессуального права», поскольку «согласно Федеральному закону от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" в судах общей юрисдикции введена апелляционная инстанция рассмотрения гражданских дел». Однако в данном случае отказ от апелляционной инстанции представляется оправданным. Категории споров, рассматриваемых Судом по интеллектуальным правам обладают определенной спецификой, следовательно апелляционная инстанция по данной категории споров дублировала бы рассмотрения дела в первой инстанции. В этом смысле принятое законодателем решение отвечает требованиям процессуальной экономии и стабильности судебных актов без ущерба их справедливости и обоснованности, которая обеспечивается коллегиальным рассмотрением дел в первой инстанции, возможностью привлечения специалистов и направления запросов.
Принятые законодателем нововведения позволят обеспечить единообразие судебной практики, положительно скажутся на экономическом обороте и привлечении дополнительных инвестиций в Россию, поскольку, повысят эффективность системы защиты интеллектуальных прав в Российской Федерации.
Кіру не тіркелу пікір қалдыру үшін