Согласно Женевским соглашениям 1954 г., Вьетнам был разделен на два независимых государства: Северный Вьетнам, во главе которого стоял коммунист Хо Ши Мин, и Южный Вьетнам с некоммунистическим правительством, возглавляемым Нго Динь Зьемом