огласно ст. 11 Федерального конституционного закона от 17.12.2001 г. № 6 «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»111 проведение референдума предусмотрено только при объединении субъектов внутри России. На практике референдумы неоднократно проводились на присоединяемых территориях, которые служили как волеизъявление народа, желающего вступления в состав Российской Федерации. Отсутствие требования об обязательности проведения референдума можно объяснить тем, что Россия не может как-либо устанавливать или регулировать правила проведения референдумов за пределами своей территории, также это связано с юридическим закреплением статуса учредительной власти в разрезе норм международного права112. О. В. Шпак придерживается мнения, что Россия вправе устанавливать свои правила относительно тех процедур, которые требуются для присоединения, и одним из таких условий как раз могло бы стать обязательное проведения референдума
Федерализм в современном публичном праве. Собрание трудов VI Международной научно-практической конференции
·
В.В. Корольков
