На первой стадии формулируются стратегические цели и задачи, которые важно достичь по результатам всей инновационной деятельности. Для этого анализируется текущее состояние, оценивается перспективность всего проекта, декомпозируются цели на конкретные задания и мероприятия, оформляется весь проект.