Есть два типа специалистов, которые разрабатывают базы данных и управляют ими: соответственно разработчики и администраторы. В современных реалиях эти две позиции часто смешиваются. В идеале разработчики отвечают за создание, отладку и оптимизацию баз данных, а администраторы обеспечивают ее жизнедеятельность, внедряют обновления, отвечают за безопасность. По факту же, особенно в небольших компаниях, разработчики зачастую берут на себя функцию сопровождения базы данных или администраторы делают всё, вплоть до разработки дополнительных модулей (по мере своих сил и возможностей).