Больниц было очень мало. Например, в 1911 году на весь Ярославский уезд имелось лишь 18 коек стационара. Медицинского персонала, особенно врачей, недоставало. На 1 января 1914 года, по данным земского деятеля санитарного врача Новикова, на Ярославскую губернию было всего 23 врачебных участка, 65 врачей всех специальностей, находящихся на государственной и земской службе, а также 82 частнопрактикующих врача. Если посмотреть на цифры по России, то они выглядят не менее удручающими: в 1920 году в России было всего 24 835 врачей, т.е. один врач на 6374 человека населения, радиус врачебных участков колебался а европейской России от 9 верст в Московской губернии до 94 верст в Архангельской; а в Сибири и Средней Азии он составлял от 44 до 104 верст[2]. Вряд ли мы сможем себе представить сейчас, что для того, чтобы вызвать врача, нужно было ехать к нему дня два, а потом еще два дня — ждать его, или, к примеру, что приходилось везти больного человека к врачу в течение суток, а ведь это было реальностью