Макроуровень: деятели и институции «федерального» масштаба. Первые лица страны, высшие коллегиальные органы — Комитет министров, Госсовет, Правительствующий сенат, — министры и министерства, департаменты, имеющие отношение к управлению промышленностью.
Мезоуровень: отраслевые и региональные структуры — Мануфактурный и Коммерческий советы, губернаторские администрации, горнозаводские округа и т.п.; образовательные и технологические институции.
Микроуровень: менеджмент конкретных фабрик и заводов, персоналии конкретных промышленников. Это исключительно интересный материал, но колоссальный по объему — даже если только задействовать уже вышедшие исследования по отдельным предприятиям и персоналиям, не говоря уже об архивных материалах