правило, государство начинает заниматься социальными программами только после того, как удовлетворены хозяйственные нужды страны, интересы обороны и госаппарата. Если материальных ресурсов нет или недостаточно, социальная функция либо замирает, либо существенно суживается.
Теория государства и права. 3-е издание. Учебник
·
О.В. Мартышин