Процессуальный приём (ч. б ст. 148 УПК): чередование отказов в возбуждении дела и отмены таких отказов прокурором (это обнуляет сроки проверки). То есть, когда видно, что срок проверки кончается, выносится заведомо провальное постановление об отказе в возбуждении дела. Оно, естественно, отменяется прокурором или начальником следственного органа – вот и получается ещё плюс 30 суток проверки.