Начавшийся XX в. ознаменован новеллами в правовой доктрине, частично реализованной путем принятия ряда важных законов. Государственным советом Российской империи 02.05.1912 принят закон «Об обеспечении рабочих на случай болезни» и утвержден императором Николаем II 23.06.1912. Закон предусматривал получение рабочими выплат в случае временной нетрудоспособности и обязывал администрацию предприятий организовывать бесплатную медицинскую помощь. Для накопления необходимых средств создавались больничные кассы — независимые общественные организации, управляемые самими застрахованными. Кассы пополнялись за счет взносов из заработной платы рабочих и сборов с предпринимателей. Закон был принят единым пакетом вместе с другими законами: «О страховании рабочих от несчастных случаев», «О Совете по делам страхования рабочих», «О присутствиях по делам страхования рабочих». Однако в этих законах вопросы страхования от врачебной ошибки, ответственности врачей не рассматривались.
Начало советского периода истории характеризуется формированием новой правовой доктрины об ответственности за врачевание, которая связана активной нормотворческой деятельностью по монополизации государством права на медицинскую помощь. В 1918 г. был принят декрет о Всероссийских съездах врачей, которые проводились начиная с 1885 г. Порядок оказания медицинской помощи, правовой статус медицинских работников был закреплен 01.12.1924 в Постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «О профессиональной работе и правах медицинских работников», которое до 1970 г. было основным документом, регламентирующим врачебную деятельность и порядок реализации ответственности меди
Врачебные дела: юридическая и экспертная оценка проблем ненадлежащего оказания медицинской помощи. Монография
·
А.А. Мохов
