правотворчество есть процесс возведения государственной воли в закон, ее оформления в различных нормативно-правовых актах, процесс придания содержащимся в них правилам поведения — государственным велениям общеобязательного характера.
Проблемы теории государства и права. Учебник
·
М.Н.Марченко
