Проще говоря, бюрократическому болоту нельзя давать застаиваться. Для этого нужна постоянная и повсеместная ротация кадров. Правда, за кадром остается вопрос, что делать с отставниками, которые могут обидеться и при этом слишком много знают? Ответ на этот вопрос вскоре был дан в ходе массовых репрессий 1936–1938 годов.