Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации:
1) действия (бездействие) не могут быть основанием административной ответственности, даже если в них есть признаки противоправности, пока и если деяние не описано как состав административного правонарушения, т. е. не запрещено в надлежащем для того законе;
2) наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов ответственности12.
Административная ответственность
·
П.И. Кононов
