Без «процессуализации» государственного управления исполнительной власти, без формирования современного административного процесса невозможно создать эффективное управление, в том числе хотя бы ограничить принятие органами публичного управления ошибочных решений, а также гарантировать невластным субъектам (гражданам и негосударственным организациям) реализацию своих прав и законных интересов. Отсутствие должной процедуры применения правовых норм властными субъектами ведет фактически либо к их парализации, либо к произволу чиновников. До тех пор, пока в стране не будут приняты меры по правовой процессуализации материального права, которое должны признавать, соблюдать и защищать органы государственного и муниципального управления и их должностные лица, реального прогресса в защите прав и законных интересов граждан и организаций, которые им предоставляют Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, не будет.
Административные процедуры. Учебное пособие
·
А.В. Сладкова