в теории в качестве юридического лица публичного права признается организация, которая: 1) обладает статусом юридического лица; 2) создается путем принятия публично-правового акта; 3) наделена властными полномочиями; 4) имеет специализированное предназначение, ограниченное сформулированными в публично-правовом акте предметами ее ведения13.
Административно-правовой статус организаций, наделенных государственными полномочиями
·
М.Ю. Шамрин