Следует обратить внимание на понятие услуг на рынке ценных бумаг, раскрываемое в п. 3 вышеуказанного протокола. К данным услугам относятся в числе прочих также все виды управления коллективными инвестициями, управление активами и инвестиционными портфелями пенсионных фондов, трастовые услуги. Таким образом, в рамках ЕАЭС понятие РЦБ используется в широком смысле, включая РКИ.
Согласно п. 25 вышеуказанного протокола, государства-члены гармонизируют требования по регулированию и надзору РЦБ, руководствуясь в своих действиях наилучшей международной практикой и принципами международных организаций.
Среди таких принципов ведущую роль играют Цели и принципы регулирования на рынке ценных бумаг (Objectives and Principles of Securities Regulation)22, разработанные Международной организацией комиссий по ценным бумагам, англ. The International Organization of Securities Commissions (IOSCO), в 1998 г.23 IOSCO объединяет регуляторов РЦБ из разных стран.
Российский регулятор финансового рынка является членом IOSCO, участвует в деятельности комитетов и рабочих групп, взаимодействует с иностранными регуляторами в рамках подписанного Многостороннего меморандума о взаимопонимании (IOSCO MMoU).
IOSCO сформулированы три основные цели регулирования на фондовом рынке:
1) защита инвестора;
2) равный подход, эффективность и прозрачность на рынке;
3) снижение системных рисков, а также способствующие достижению указанных целей принципы регулирования данного рынка24.
В настоящее время цели и принципы IOSCO признаны международной нормативной базой для всех национальных фондовых рынков. В данной организации состоят 218 членов из 115 юрисдикций; члены организации регулируют 95% фондового рынка в мире25.
Российский регулятор финансового рынка, как и регуляторы других стран, участвующие в IOSCO, при осуществлении подзаконного регулирования фондового рынка ориентируется на принципы, разработанные данной организацией.
В 2003 г. IOSCO одобрила Комплексную методологию оценки принципов IOSCO, которая используется для объективной оценки уровня реализации принципов IOSCO в юрисдикциях ее стран-членов.
Цели и принципы IOSCO были одобрены G20 в качестве соответствующих стандартов в сфере фондового рынка. Данные стандарты составляют основу для программ оценки финансового сектора Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка.
Кіру не тіркелу пікір қалдыру үшін