на создание в Орше юденрата (являвшегося еврейским своеобразным советом). Председателем его был назначен еврей Каждан, который в довоенное время был работником военторга и предприятий — «Союзпушнина» «Союззаготкож» (выполнял бухгалтерскую работу, занимая должность главбуха).
На оршанских евреев нацистами сразу же была наложена контрибуция в размере двухсот пятидесяти тыс. руб. Евреи не могли найти такую огромную для них денежную сумму. Поэтому они пятьдесят тыс. руб. отдали нацистам деньгами, а остальную сумму выплатили ценными вещами, среди которых было 2 тысячи золотых и серебряных вещей. Немцы все собранные ценности отправили в Германию, но не успокоились на этом, поскольку имело место продолжение поборов.