Антимонопольный закон содержит запрет на ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов продукции, технологически и функционально не связанной с продукцией, поставки, выполнение, оказание которой являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений (ч. 3 ст. 17 Закона № 135-ФЗ). При этом в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»54 (далее — Закон № 223-ФЗ), запрет на такие действия не распространяется.
Например, бюджетное учреждение может одновременно проводить закупки в соответствии с Законом № 44-ФЗ в части средств субсидий на выполнение государственного, муниципального задания и осуществлять закупочную деятельность на основании Закона № 223-ФЗ, используя для этих целей, в частности, средства от приносящей доход деятельности (п. 3 ч. 2 ст. 15 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 1 Закона № 223-ФЗ). Там, где такое учреждение будет применять Закон № 44-ФЗ, рассматриваемый запрет будет работать.
Напротив, в отношении закупок этого же заказчика, но осуществляемых в режиме Закона № 223-ФЗ, норма ч. 3 ст. 17 Закона № 135-ФЗ будет «выключена».
Закупки: от технического задания к исполнению контракта. Монография
·
Ф.А. Тасалов