кітабынан сөз тіркестері Конституционное право. Конспект лекций
Представительная функция (Президент как глава государства представляет страну на ее территории и за рубежом).
2. Координация работы всех органов государственной власти
(законодательной, исполнительной, судебной).
3. Президент является гарантом:
а) Конституции;
б) прав и свобод человека и гражданина;
в) охраны суверенитета России, ее независимости и государственной целостности;
г) обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов;
д) безопасности России (Президент входит в состав Совета Безопасности).
4. Определяет основные направления внутренней и внешней политики.
5. Кадровая функция.
Основными положениями в подходе к языковому развитию в России являются:
1. Суверенитет личности, закрепленный ст.26 Конституции РФ.
2. Закрепление статусов языков:
а) государственного — в законе;
б) личностного — в плане свободы выбора каждым.
3. Язык рассматривается как часть культуры и достижений цивилизации, поэтому государство охраняет языки.
4. В местах плотного проживания населения одной языковой группы должны устанавливаться вывески на русском и местном языках. Согласно ст.43 Конституции РФ образование ведется как на русском, так и на родном языке.
5. В случаях, когда лицо не владеет русским языком, ему должен обеспечиваться соответствующий переводчик.
Однако при этом должны быть соблюдены принципы:
а) Неразглашение государственной тайны (имеется закон о государственной тайне);
б) должна быть обеспечена свобода СМИ;
в) недопустимо злоупотребление свободой СМИ.
по рождению;
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В прежнем законе о гражданстве они были следующими:
1. Признание гражданства.
2. Приобретение гражданства по рождению (зависит от гражданства родителей и места рождения).
3. В порядке регистрации (для граждан СССР, а также в отношении лиц, неправомерно лишенных гражданства или в целях восстановления семей).
4. Прием в гражданство совершеннолетних дееспособных лиц, проживающих
на территории России не менее 5 лет или 3 года непрерывно. Для беженцев
эти сроки сокращены вдвое.
5. Восстановление в гражданстве:
а) в порядке регистрации (при установлении опеки, попечительства, изменении гражданства родителей);
б) в порядке признания факта, если гражданство утрачено без волеизъявления лица;
в) в порядке ходатайства.
6. Выбор гражданства (оптация).
7. Иные основания приобретения гражданства:
а) усыновление;
б) установление опекунства;
в) при заключении родителями соглашения о гражданстве ребенка;
г) предоставление почетного гражданства
Закон закрепляет основные принципы гражданства:
1. единое и равное гражданство независимо от основания приобретения;
2. свободный и открытый характер гражданства, в т.ч. право гражданина
изменить его;
3. гражданин не может быть произвольно (без его согласия) быть лишенным
гражданства;
4. ст.62 Конституции РФ допускает возможность иметь ‹гражданство иностранного государства — двойное гражданство;
5. ст.27 Конституции обеспечивает сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за пределами РФ;
6. не влечет автоматическое прекращение гражданства заключение брака с лицом иного государства или при изменении гражданства супругом;
7. ст.61 Конституции гарантирует защиту и покровительство граждан РФ за
границей;
8. в России имеется институт Почетного гражданства, которое присваивается
Президентом иностранным гражданам, имеющим заслуги перед Россией
Институт прав и свобод человека трансформировался во внутреннюю систему сначала СССР, а затем и России, в 1991 году, когда были приняты сначала союзная, затем российская Декларация прав и свобод человека и гражданина. Конституция от 12.12.1993 года включила в себя основные положения этих Деклараций.
Права и свободы человека и гражданина можно классифицировать:
— личные права и свободы (неотъемлемые и естественные);
— политические права и свободы;
— социально-экономические и культурные права и свободы.
Личные права и свободы напрямую не связаны с гражданством. Они неотчуждаемы, принадлежат каждому человеку от рождения. Среди них право на жизнь, право на охрану государством достоинства личности, право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни (тайна переписки, телефонных переговоров‚ почтовых, телеграфных и иных сообщений) — ст.22 — 25 Конституции РФ. К личным правам и свободам относятся свобода передвижения, свобода мысли, слова, совести, вероисповедания, свобода определения национальной принадлежности.
Политические права и свободы напрямую связаны с гражданством. К
ним относятся:
а) право на участие в управлении делами государства (участие в
референдумах, выборах, право на обращение с жалобами, заявлениями и т.д.);
б) право на объединение, в т.ч. в партии;
в) право на мирные митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.
Социально-экономические и культурные права и свободы с гражданством не связаны. Сюда входят:
а) свобода предпринимательства и право частной собственности;
б) свобода труда и право на труд в надлежащих условиях;
в) право на отдых, охрану семьи, социальное обеспечение;
г) право на жилище;
д) право на охрану здоровья;
е) право на благоприятную окружающую среду;
ж) право на образование;
з) право на свободу творчества
Презумпция неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина.
Недопустимость их ограничения (ст.55 п.2‚ 3, ст.56, ст.17 Конституции РФ).
4. Обладание каждым лицом не только правами, но и обязанностями (см. ст.6 Конституции РФ). Однако этот принцип обращен только к гражданам.
Конституция выделяет следующие обязанности граждан:
1. Забота о детях и их воспитании (ч.2 ст.38 Конституции РФ).
2. Забота совершеннолетних трудоспособных детей о нетрудоспособных родителях (ч.3 ст.38 Конституции РФ).
3. Защита Отечества (ст.59 Конституции РФ).
4. Охрана природы и окружающей среды (ст.58 Конституции РФ).
Конституцией РФ закреплены следующие принципы правового статуса:
1. Равноправие (ст.19 Конституции РФ).
Означает:
а) равенство всех перед законом и судом;
б) равенство прав человека и гражданина;
в) равноправие мужчин и женщин.
2. Гарантированность прав и свобод граждан (ст.2‚ 17 — 19 Конституции РФ)
Основы правового статуса личности включают следующие элементы:
1. Общие принципы статуса личности.
2. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.
3. Принадлежность человека к гражданству и регулирование отношений по поводу гражданства
Конституции наделяет правом введения режима ЧП Президента РФ. Такой режим вводится с соблюдением условий:
— в правовых рамках особых обстоятельств,
— в правовых рамках времени,
— путем ограничения прав личности и повышении прав органов власти.
В части, не противоречащей Конституции, действует Закон РФ «О безопасности».
Существуют 2 вида оснований введения режима ЧП:
— субъективные (политические);
— объективные (природные или техногенные).
При введении ЧП по обоим основаниям устанавливаются следующие меры:
1. Особый режим передвижения.
2. Запрет массовых мероприятий.
3. Срок режима — 30 — 60 суток (с возможным продлением).
Устанавливается ряд гарантий личности:
а) не ограничивается ряд прав;
6) не создаются чрезвычайные суды;
в) приговоры о смертной казни не могут приводиться в исполнение ранее 30 суток после окончания режима ЧП;
г) не проводятся референдумы и выборы.