ярким примером неготовности русского общества к переменам в духе просвещения служит история созыва и кратковременной деятельности Уложенной комиссии. В 1767 г. были избраны депутаты от всех сословий
В стране господствующее положение занимало дворянство, владевшее миллионами крестьян, буржуазные отношения были не развиты, интеллигенция только нарождалась.