О. М. Гизатуллина

Разработка методов оптимизации логистических затрат в Арктической зоне

Монография

---

ebooks@prospekt.org

Информация о книге

УДК 658.7(985)

ББК 65.40(21)

Г46

Автор:
Гизатуллина О. М., кандидат экономических наук, доцент департамента бизнес-аналитики Финансового университета при Правительстве РФ.

Рецензенты:
Никифорова Е. В., доктор экономических наук, профессор департамента бизнес-аналитики Финансового университета при Правительстве РФ;
Михаленок Н. О., доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономика и финансы» Самарского государственного университета путей сообщения;
Тарасова Т. М., кандидат экономических наук, доцент кафедры учета, анализа и экономической безопасности Самарского государственного экономического университета.

Устойчивое развитие экономических субъектов Арктической зоны РФ зависит от затрат, которые несут экономические субъекты в результате своей деятельности. Поэтому в системе управления экономическим субъектом должно отводиться особое внимание учету и контролю логистических затрат, а также методам оптимизации логистических затрат.

В оформлении использованы изображения, предоставленные автором монографии.

УДК 658.7(985)

ББК 65.40(21)

© Гизатуллина О. М., 2021

© ООО «Проспект», 2021

ВВЕДЕНИЕ

Высокий уровень логистических затрат в России обусловлен отсутствием методов учета и анализа, а также количественной оценки влияния показателей логистической деятельности. Для эффективного развития огромных территорий Арктической зоны РФ (далее — АЗ РФ) весьма важно развитие логистической системы. Логистическая система АЗ РФ — адаптирующаяся система с обратной связью, в границах которой выполняются те или иные логистические операции. Таким образом, необходима разработка аналитического инструментария, который позволит оценить влияние отдельных транспортно-логистических операций на общие затраты, что будет способствовать повышению эффективности деятельности экономических субъектов АЗ РФ.

Устойчивое развитие экономических субъектов АЗ РФ зависит от затрат, которые несут экономические субъекты в результате своей деятельности. Поэтому в системе управления экономическим субъектом должно отводиться особое внимание учету и контролю затрат.

В монографии рассмотрены:

– основные тенденции, особенности и проблемы социально-экономического развития Арктической зоны РФ;

– проведен анализ структуры экономики и транспортного обеспечения Арктической зоны РФ;

– рассмотрены методические основы формирования учетно-аналитической информации о затратах на предприятиях нефтедобывающей отрасли;

– разработана модель оптимизации логистических затрат на базе интегрированной учета;

– приведены способы оптимизации логистических затрат.

1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ, ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Арктическое пространство России включает в себя различные административно-территориальные образования, обусловленные пересечением и столкновением интересов крупных участников рынка с традиционными видами природопользования и требованиями сохранения хрупкой экосистемы региона. Ему присущ точечный характер расселения и разрыв между расположением производства и трудовыми ресурсами. Все это характеризует специфику местности. Также спецификой местности является уникальное географическое положение региона и богатые запасы природных ресурсов, придающие геостратегическое значение АЗ РФ.

Вопросы освоения ресурсов Арктической зоны всегда привлекают внимание научного сообщества. Во многих российских научных работах обсуждаются вопросы разработки и обоснования стратегических приоритетов развития региона. Развитие экономики региона детально изучено в работах А. А. Адамеску, Г. К. Войтоловского, А. Г. Гранберга, В. В. Кистанова, В. Н. Лексина, А. Н. Пилясова, и многие другие российские авторы рассматривают вопросы развития стратегического планирования, формирования стратегических приоритетов, в том числе региональных [75].

Комплексные исследования развития российской Арктической зоны обсуждаются в публикациях Кольского научного центра Российской академии наук (Мурманск, Российская Федерация), Северного (Арктического) федерального университета им. М. В. Ломоносова (Архангельск, Российская Федерация), Уральского отделения Российской академии наук (Екатеринбург, Российская Федерация) и других крупных научно-исследовательских организаций.

Реализация национальных интересов развития экономической деятельности России в Арктической зоне требует решения ряда стратегических задач, а именно системы поддержки мер по адаптации ее экономики и конкретных проектов к негативным последствиям изменения глобальных финансовых и политических условий. Вопросы, связанные с формированием перечня приоритетных интегрированных инвестиционных проектов со значительным мультипликативным эффектом, которые могут стать драйверами комплексного социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации, требуют увязывания их с национальными, отраслевыми и корпоративными стратегиями.

В настоящее время первостепенное внимание следует уделять: межведомственным инновационным проектам, которые могут стать катализаторами пространственного развития АЗ РФ и устойчивого социально-экономического роста в субарктических регионах. В связи с этим в экономической литературе активно анализируются основные составляющие системы стратегического планирования России по отношению к Арктическому региону и раскрываются новые кодифицированные законом подходы к управлению.

Современные стратегические приоритеты Российской Федерации связаны с необходимостью развития Арктической зоны. Действия Арктической зоны все больше ориентированы на то, что ее ресурсы все активнее вовлекаются в глобальные экономические рынки, потому что: во-первых, наблюдается быстрый рост Азиатско-Тихоокеанского региона, во-вторых, ускорение динамики экономического развития Китая и Индии, и, наконец, это связано с глобальным ресурсным кризисом. В связи с этим возникает вопрос развития российской Арктики как макрорегиона и идентификации его деятельности. В этой связи необходимо ответить на вопросы: что такое Арктика для страны и для мира? Будет ли Арктика глобальным ресурсоисточником? Могла бы стать Арктика крупнейшим инновационным и промышленным центром с постиндустриальным управлением в Мурманске или Архангельске для России? Следует отметить, что вопросы по самоопределению Арктики усугубляются в связи с тем, что проблема развития и заселения северных территорий страны продолжает оставаться нерешенной долгие годы.

Арктическая зона Российской Федерации обладает разнообразными и уникальными ресурсами, которые могут вывести Россию на новый уровень экономического развития в период правильной и эффективной государственной политики. Эти процессы, в свою очередь, приведут к социально-экономическому и инновационному развитию не только Арктического региона, но и всей страны в целом.

Конкурентоспособность российской экономики на мировом рынке повышается. Россия может укрепить свои позиции благодаря своим уникальным и богатым полезным ископаемым и интеллектуальным ресурсам. Кроме того, Арктическая зона ставит перед собой конкретную цель — анализировать стратегии, контролировать исследования и разработки. Особенность российской АЗ состоит в следующем:

– большие территории, требующие контроля, при неравномерном зонировании: региональное развитие в рамках макрорегиона;

– концентрация и обилие природных ресурсов и сырья в регионе;

– специальные климатические карты и зона вечной мерзлоты;

– недостаток или отсутствие, а также рассредоточение всех видов инфраструктуры в АЗ РФ, концентрация в крупных городах и вахтовых поселках, концентрация близ Северного морского пути;

– сравнительное развитие в западной части региона и социально-экономическая отсталость в восточной части региона;

– в политике регионов преобладают стратегии выживания и борьба за ресурсы;

– отсутствие практического представления интересов Арктического региона как единой зоны развития.

Арктический регион России является искусственным территориальным образованием и может рассматриваться как пространственный порог социально-экономического развития. АЗ РФ формируется по двум критериям: первый — это прибрежное расположение (моря Северного Ледовитого океана), а второй — территориальное расположение к северу от полярного круга. Однако этого недостаточно, чтобы правильно идентифицировать развитие районов Арктической зоны РФ, необходимо учитывать широкий спектр конкретных критериев. В то же время разработка инновационных моделей управления региональным развитием — сложная задача.

Переход на новый уровень развития станет возможным, если сделать российскую АЗ точкой роста всей российской экономики, этого можно достичь благодаря созданию инновационно-промышленных кластеров в Арктическом регионе. Это обеспечит новые знания, инновации и материал для экономического развития. В Арктический регион входят такие регионы, как Мурманская и Архангельская области, для которых разработаны сценарии индустриального и постиндустриального развития. Во-первых, необходимо создать и развить кластеры, для формирования которых имеются предпосылки в Арктической зоне РФ: развитие системы автомобильных и железных дорог, сети региональных аэропортов. Эти проекты способствуют развитию необходимой инфраструктуры для АЗ РФ, на которой базируется модель постиндустриального инновационного развития [77].

Эта модель управления должна быть основана не только на общих показателях прогнозирования, основанных на прошлых данных, а также на глубоком анализе тенденций и потенциала регионов, а также создании широкой сети экспертов с участием третьих лиц [46]. Для построения модели экономического развития российской АЗ следует учитывать полноту видения стратегии разработки объектов, основанных на мониторинге и специально организованном наблюдении.

Из-за отсутствия специальных программ интеграции исследований деятельности в Арктической зоне и сложности исследований наблюдается разобщенность и отсутствие системы исследований и разработок для определенных областей освоения Арктики. Кроме того, многие ключевые вопросы, приведенные в таблице 1, остаются нерешенными.

Основные нерешенные вопросы:

– в области наблюдения есть вопросы, связанные со сложностью объекта исследования, проблема определения Арктических зон регионов, определения и установления конкретных критериев классификации территории АЗ, проблема достоверности информации, отсутствие консолидированных данных для разработки стратегии развития Арктической зоны России;

– в области анализа — отсутствие единого центра сбора, обработки и проектирования моделей развития, существует необходимость оптимального выбора нескольких сценариев конкурентного развития территорий АЗ РФ как с точки зрения государства, так и в целом [57].

Таблица 1

Проблемы мониторинга экономических процессов
в российских Арктических регионах и возможные пути их решения

№ п/п	Инструменты	Проблемы	Возможные решения
1	Наблю­дения: – бухгалтерский учет; – сложность объекта	Проблема достоверной и недостоверной информации на уровне муниципалитетов. Отсутствие консолидированной информации, единой стратегии и модели развития российской Арктики	Требуется мониторинг развития территорий Арктической зоны. Валовой региональный продукт (ВРП) и муниципальный валовой продукт (ГВП) могут быть использованы для комплексной оценки уровня развития субъектов Российской Федерации или муниципалитетов, которые образуют зоны АЗ, соответственно. Строительство российской Арктической зоны как объекта разработки стратегии и создания сценариев
2	Типологическая группировка	Определение российской Арктической зоны, определение и установление четких кри­териев	Определение и установление четких критериев идентификации территорий, образующих Арктическую зону
3	Анализ	Отсутствие единого центра сбора, обработки информации и проектирования моделей развития	Проведение комплексного статистического исследования, предполагающего экстраполяцию и моделирование социально-экономического развития
4	Моделирование	Несколько возможных конкурирующих сценариев	Построение будущего имиджа территории на основе когнитивного моделирования и пред­видение

Источник: составлено автором.

Для решения проблемы стратегии развития необходимо четкое определение регионов, входящих в состав АЗ России. Существует несколько неоднозначных критериев классификации территорий в Арктике. Однако необходимо создать модель социально-экономической системы АЗ России.

Возможно создание такой сложной модели социально-экономической системы АЗ РФ на основе нестабильных агрегатов концепции исследования. Как социально-экономическая система Арктическая зона Российской Федерации представляет собой искусственную территориальную единицу и может рассматриваться как пространственный социально-экономический объект (совокупность регионов). Агрегат — это искусственно введенный статистический критерий.

Законодательно определение регионов АЗ РФ формируется по двум критериям: расположение субъекта в пределах полярного круга, выход в Северный Ледовитый океан и связь с акваторией СМП.

Использование границ полярного круга в качестве основы для определения границы Арктики принято в науке. По этому критерию все территории, расположенные на 66° 33’ северной широты и административно-территориальные единицы, через которые проходит полярный круг, — Арктические регионы. Мы считаем, что этих условий недостаточно для точной идентификации Арктических регионов России, необходимо применять более широкий спектр конкретных критериев и научных оснований для идентификации.

В качестве рабочей гипотезы Арктический регион следует рассматривать как целостный регион с общими условиями, характеристиками, проблемами, факторами и источниками развития. В то же время следует отказаться от территориального деления регионов России в пределах АЗ РФ. Для определения регионов АЗ РФ рекомендуется использовать дополнительные критерии: природно-климатические и социально-экономические критерии, характеризующие уровень дискомфорта населения.

Для определения порога и дифференциации совокупного порога, то есть для определения региона в составе АЗ РФ, мы предлагаем использовать инструмент пробит-регрессии, который позволит создать пробитную модель для определения регионов АЗ РФ [57].

Пробитная модель может быть использована для классификации объектов, характеризующихся двумя типами признаков:

– зависимая переменная или эндогенная (переменная-результат), выражаемая в номинальной или порядковой шкале существует в альтернативной форме. Другими словами, есть только два варианта, два типа явлений, таких как «да» или «нет»;

– независимые переменные или экзогенные — переменные, характеризуют явления или процессы и выражаются в интервале шкалы.

Пробитные модели являются моделями бинарного выбора, они широко используются в различных экономических и социальных исследованиях. Различные критерии для классификации районов (муниципалитетов) в Арктической зоне могут использоваться в качестве входных данных для расчетов пробитовой регрессии. Помимо определения географического положения, они могут быть использованы для:

– расчета продолжительности дня (часы);

– расчета продолжительности зимнего периода (дни);

– определения распространения вечной мерзлоты;

– нахождения среднегодовой температуры.

Зависимая переменная представлена в виде вектора столбца, состоящего из единиц и нулей:

Оценка параметров пробит-регрессионных уравнений с помощью квазиньютоновских методов. На выходе мы имеем вероятность отнесения регионов РФ к Арктической зоне.

В результате список муниципальных образований Арктического региона определен. Вышеуказанные показатели позволяют классифицировать муниципальные образования и сложные мегарегионы. В будущем эту типологию следует рассмотреть, когда субъекты АЗ РФ будут выделены.

Проблема связана с несогласованностью субъектов и разными уровнями управления (от муниципальных образований до субъектов РФ) и, соответственно, различной степенью агрегирования информации. Эту проблему следует решить путем создания единого центра сбора, обработки информации и разработки модели развития. Программа статистического мониторинга Арктической зоны Российской Федерации должна включать единый перечень статистических показателей для всех регионов Арктической зоны Российской Федерации вне зависимости от уровня управления (включая показатели экономической деятельности: для муниципальных образований — валовый муниципальный продукт, для субъектов Федерации — валовой региональный продукт).

Рассмотрим проблемы оценки текущего состояния и перспектив экономического развития АЗ РФ.

Рекомендуется использовать инструменты пробитной регрессии для определения территорий как части Арктической зоны. Валовой муниципальный продукт позволяет проводить сравнительную оценку уровня развития отдельных регионов Арктики. Данная методология позволяет проводить комплексное статистическое исследование, что дает возможность прогнозировать и моделировать социально-экономическое развитие АЗ РФ и проводить сравнение с ожидаемыми результатами.

Целями государственной политики в региональном развитии являются повышение качества жизни, обеспечение устойчивого экономического роста и научно-технического развития регионов, повышение конкурентоспособности экономики Российской Федерации на мировых рынках на основе сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также максимального вовлечения населения в решение региональных и местных проблем. Все эти цели очень актуальны для Арктического региона.

Для достижения этих целей необходимо обеспечить инфраструктурную поддержку пространственного развития экономики и социальной сферы, привлечь частные инвестиции в негосударственный сектор экономики на региональном и местном уровнях, усовершенствовать механизмы внутреннего и внешнего регулирования, активизировать миграцию и стимулирование субъектов Российской Федерации и муниципальных образований к созданию собственного экономического потенциала.

Разъяснение полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного са

...