С конца 1940-х до начала 1990-х гг. предпринимались попытки централизации законодательных полномочий федеральной власти. Со второй половины 1960-х гг. они протекали в рамках концепции кооперативного федерализма, и в этом отношении ФРГ повторяет путь США и Канады. Правда, нельзя не согласиться и с иной точкой зрения, указывающей на значительно более глубокую оригинальность германского федерализма. «Сочетание централизованного руководства, выразившегося прежде всего в широких законодательных полномочиях федерального центра, с децентрализованным применением управленческих полномочий дало повод утверждать о сведении германской федеральной системы до уровня некоего “административного федерализма”»113.
«Конституционные реформы 60-х гг. усилили степень координации федерации и земель в решении важных национальных и региональных задач: федеральный законодатель дополнил Основной закон разделом VIIа «Общие задачи федерации и земель». Статьи 91а и 91б определили три блока важных проблем: строительство новых вузов и клиник, улучшение региональной экономической структуры в целом, совершенствование аграрной структуры и защита побережья.