автордың кітабынан сөз тіркестері Особенности правового регулирования микрофинансовой деятельности микрофинансовых организаций. Монография
При этом в законодательстве отсутствуют какие-либо требования к должностным лицам микрофинансовой организации.
организаций, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Полагаем, указанное регулирование не является достаточным для достижения обозначенных выше целей. Во-первых, для исполнения установленного правила микрофинансовая организация должна сама узнать о том, что сведения о ней исключены из Реестра МФО. Однако на Банк России Законом № 151-ФЗ не возложена обязанность уведомления о принятии такого решения, а микрофинансовая организация не обязана проверять обновляемый раз в 14 дней Реестр МФО на официальном сайте Банка России
Этой цели служит единственная норма, содержащаяся в части 2.1 статьи 7 Закона № 151-ФЗ. Она устанавливает, что информация об исключении юридического лица из государственного реестра микрофинансовых организаций размещается в местах обслуживания клиентов, а также на официальном сайте юридического лица, исключенного из государственного реестра микрофинансовы
Закон № 151-ФЗ с 2014 года разделяет ситуации, когда Банк России вправе и когда обязан исключить микрофинансовую организацию из реестра МФО.
Банк России обязан исключить из реестра МФО только в случае ликвидации микрофинансовой организации как юридического лица. При этом срок для реализации указанной обязанности не установлен, что является пробелом законодательства. В остальных случаях это право мегарегулятора.
Данная коллизия между разными статьями одного закона не может быть объяснена ничем, кроме как крайней небрежностью законодателя.
В настоящее время к сведениям в государственном реестре микрофинансовых организаций не предъявляется требование об их публичной достоверности. Полагаем целесообразным установить на уровне Закона № 151-ФЗ принцип публичной достоверности Государственного реестра микрофинансовых организаций.
Для этого предлагаем статью 4 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» дополнить частью 7, устанавливающей: «7. Лицо, добросовестно полагающееся на данные Государственного реестра микрофинансовых организаций, вправе исходить из того, что они соответствуют действительности».
В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона № 151-ФЗ сведения, содержащиеся в государственном реестре микрофинансовых организаций, являются открытыми и общедоступными. При этом в отношении указанного реестра не закрепляется принцип публичной достоверности в отличие, например, от Единого государственного реестра юридических лиц183. Кроме того, в редакции Закона № 151-ФЗ, действующей с 29.03.2016, утратили силу положения, касающиеся порядка ведения реестра: теперь это полностью предмет подзаконного акта184.
З не только не делает такой предварительный надзор обязательным, но даже не наделяет Банк России соответствующим правом.
Во-первых, если такое намерение есть у некоммерческой организации, ее устав должен содержать положение о том, что микрофинансовая деятельность является одним из видов деятельности, осуществляемой некоммерческой организацией, а также сведения о том, что доходы, полученные от микрофинансовой деятельности, должны направляться некоммерческой организацией на осуществление микрофинансовой деятельности и ее обеспечение, в том числе на погашение полученных микрофинансовой организацией кредитов и (или) займов и процентов по ним, на социальные цели либо благотворительные, культурные, образовательные или научные цели (часть 10 статьи 5 Закона № 151-ФЗ).