автордың кітабынан сөз тіркестері Обеспечительные меры в гражданском и арбитражном процессе
В случае пропуска заявителем срока подачи искового заявления предварительные обеспечительные меры отменяются судом, принявшим их.
В результате складывается парадоксальная ситуация: третье лицо данного вида, выступая на стороне ответчика, хотя и имеет заинтересованность в деле, а осуществить защиту своих прав и интересов в процессе он не может ни посредством заявления о применении обеспечительных мер, ни о встречном обеспечении. Поэтому представляется целесообразным наделение третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающих на стороне ответчика, правом на подачу заявления о применении обеспечительных мер в целях защиты своих прав, которые могут быть затронуты вынесенным в будущем решением.
По делам искового производства сторонами являются истец и ответчик, характеризующиеся юридической заинтересованностью. В первую очередь, заявителем требования о принятии мер обеспечения выступает истец как лицо, в защиту прав которого подан иск и возбуждено производство по делу27. Спорным является вопрос о праве ответчика ходатайствовать о применении обеспечительных мер. Представляется, что ответчик не вправе подавать заявления о применении обеспечительных мер, т.к. законом ему предоставлена возможность осуществлять защиту своих прав путем подачи встречного иска, ходатайств о предоставлении встречного обеспечения или об отмене обеспечительных мер, обжалования определения суда о применении таких мер. С помощью указанных процессуальных средств защиты ответная сторона в полной мере может реализовать свое право на защиту своих прав и законных интересов.
Универсальные рекомендации по методике доказывания оснований и условий применения обеспечительных мер отсутствуют, и сформулировать их не представляется возможным ввиду индивидуальности каждого судебного дела и наличия большого спектра различных обстоятельств, влияющих на принятие решения судом.
Ни в ГПК РФ, ни в АПК РФ на законодательном уровне не определен и не регламентирован перечень условий применения обеспечительных мер. Условиям принятия обеспечительных мер присущ субъективный характер, поскольку они определяются и устанавливаются исключительно судом применительно к каждому конкретному делу. Анализ научной литературы24 и судебной практики25 позволяет сформулировать следующий неисчерпывающий перечень таких условий:
а) целесообразность меры;
б) соразмерность истребуемой меры заявленным требованиям;
в) сохранение стабильности взаимоотношений сторон (существующего положения / баланса интересов лиц);
г) предотвращение нарушения публичных интересов и интересов третьих лиц.
Суды применительно к каждому конкретному делу устанавливают, соответствуют ли эти условия основаниям применения обеспечительных мер, т.е. условия всегда идут в «привязке» к основаниям26
Основаниями применения обеспечительных мер являются объективно существующие факты (юридические факты), отраженные в законе, при наличии которых возможно их принятие.
В гражданском процессуальном праве предусмотрено лишь одно основание принятия обеспечительных мер в виде предположения о затруднительности или невозможности исполнения будущего решения суда (ч. 2 ст. 139 ГПК РФ).
Нормами АПК РФ не раскрывается содержание понятия «значительный ущерб», не устанавливается никакой размер такого ущерба и критерии его определения, что, очевидно, обусловлено рисковым характером предпринимательской деятельности, когда невозможно точно предсказать конечный желаемый результат.
Вопрос, какие виды требований могут быть защищены предварительным обеспечением, решается неоднозначно в цивилистическом процессе. Буквальное толкование ч. 1 ст. 99 АПК РФ позволяет судить об исключительности имущественного характера требований, подлежащих предварительному обеспечению. В то же время ст. 144.1 ГПК РФ прямо предусмотрела возможность защиты предварительным обеспечением только неимущественных прав. Под требованиями имущественного характера, как правило, подразумеваются требования материального характера (например, взыскание задолженности). К требованиям неимущественного характера можно отнести, например, требования о признании права, о защите деловой репутации, о защите авторских и(или) смежных прав и др. При защите каждого из перечисленных нематериальных требований могут быть приняты предварительные обеспечительные меры.
Российское дореволюционное, советское и постсоветское гражданское процессуальное законодательство не предусматривало института предварительных обеспечительных мер, но их необходимость назрела вследствие нарастающего темпа экономического оборота 90-х гг. XX века и присоединения России к целому ряду международных договоров19.
В связи с развитием экономических отношений, торговли, судоходства стали производиться и вошли в мировую практику аресты, запрещения в отношении движимого и недвижимого имущества, секвестры. Так, в английском прецедентном и американском праве распространены судебные запреты и аресты