автордың кітабынан сөз тіркестері Курс избранных лекций. Том 2. Проблемы квалификации должностных преступлений
Юридический характер таких решений означает, что они порождают, изменяют либо прекращают правовые отношения, т. е. наделяют иных лиц, включая юридические, правами и обязанностями, изменяют объем этих прав и обязанностей или прекращают их
согласно п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т. п. Однако подобными полномочиями управленческого характера преподаватель не наделен.
В том же пункте названного документа Пленум разъяснил, что также к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия
Достаточно интересным примером служит начальник учреждения, исполняющего наказание. Он в одних случаях — по отношению к осужденным — пользуется полномочиями представителя власти, в других — по отношению к подчиненным сотрудникам, к родственникам осужденных, которым он выдает необходимые справки, к хозяйственной деятельности учреждения — полномочиями, относящимися к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям. В судебной практике эти полномочия порой неосновательно смешиваются
Должностное лицо, как уже говорилось, может сочетать характеристики, относящиеся к разным видам этого субъекта должностного преступления.
распорядительными функциями, которыми наделены должностные лица. Действия в пределах своих служебных полномочий и как должностное лицо, он распорядился поместить бланки паспортов транспортных средств и учетных документов в сейф своего служебного кабинета, т. е. распорядился своими властными полномочиями. А затем, используя сложившееся положение, стал вымогать взятку65.
В надзорной жалобе адвокат осужденного пытался убедить суд в неправильности применения уголовного закона, ссылаясь на то, что оформление и выдача бланков в служебные полномочия Переведенцева не входили. Президиум Верховного Суда РФ признал доводы жалобы несостоятельными, указав следующее.
Как правильно установлено судом первой инстанции, Переведенцев, будучи начальником таможенного поста «Лианозовский», обладал организационно-распоряди
Верховного Суда Российской Федерации указал, что под должностным положением, способствующим совершению определенных действий в пользу взяткодателя со стороны других должностных лиц, следует также понимать значимость и авторитет занимаемой должности.
надлежит признавать и такое должностное лицо, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать исполнению такого действия (бездействия) другим должностным лицом.
Нарушения правил профессиональной деятельности, допускаемые должностными лицами, нельзя расценивать как должностные преступления.
не являются субъектами получения взятки работники государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, исполняющие в них профессиональные или технические обязанности