Проблема состоит в том, что ПДД обязывают водителя иметь при себе документы и предъявлять их по первому требованию инспектора дорожного движения. Это закон, и он первичен. Он дает право гаишнику требовать документы, а вас обязывает их предъявлять. А вот Административный регламент ГИБДД – это уже подзаконный акт, он вторичен и по большому счету – чисто внутренний документ МВД, для водителя вообще необязательный. Он регламентирует действия инспекторов, направленные на исполнение закона.

Таким образом, даже если инспектор нарушает регламент, но не выходит за рамки требований ПДД, – выполнять его законные требования нужно. На тот случай, если вдруг напоритесь на грамотного. Зато выполнив эти требования, вы имеете полное право подать на инспектора жалобу за его неправомерные действия (ограничение вашей свободы передвижения). По невнятным слухам, за такие вольности гаишников даже штрафую на суммы до 20 тысяч рублей, ибо проверкой документов вне стационарного поста они нарушают свой внутренний, обязательный ими к исполнению Регламент.