Если вначале и существовало хотя бы какое- то подобие плана и порядка в распределении потоков беженцев по стране, то сейчас исчезло и это. Каждый чиновник делал то, что взбредало ему в голову, и каждый всеми путями пытался снять с себя ответственность.