На основании исполнительного листа, выданного районным судом, обращено взыскание на земельный участок и возбуждено исполнительное производство.
Земельный участок передан на реализацию в соответствующее территориальное управление Росимущества, которое выступило организатором торгов по продаже имущества.
Участниками торгов признаны Иванов А. А. и Петров В. В. По результатам проведения торгов победителем признан Петров В. В.
В антимонопольный орган поступила жалоба на действия организатора торгов от гражданина Калинина М. Ю. По мнению заявителя, организатор торгов создал препятствие заинтересованному лицу в участии в торгах путем неуказания в информационном сообщении о проведении публичных торгов порядка внесения задатка для участия в торгах, что привело к ограничению конкуренции при проведении торгов.
Не согласившись с предъявленным обвинением, территориальное управление Росимущества направило в антимонопольный орган пояснения, указав, что в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» проведение торгов в рамках исполнительного производства осуществляется в целях правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Исходя из этого, с учетом различных целей антимонопольного законодательства и законодательства об исполнительном производстве, проведение торгов в рамках исполнительного производства осуществляется вне рамок правоотношений, контроль над которыми осуществляет антимонопольный орган. Таким образом, требования статьи 17 Закона о защите конкуренции неприменимы к данному случаю проведения торгов.
Вопросы:
1. Какие предусмотренные законодательством случаи заключения договоров путем обязательного проведения торгов вы знаете?
2. Распространяется ли требования о недопущении, ограничении или устранении конкуренции на проведение торгов при реализации имущества в
Кроме того, презюмируется доминирующим положение хозяйствующего субъекта, являющегося хозяйствующим субъектом на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
Также следует учитывать, что правовой статус группы лиц сходен с правовым статусом хозяйствующего субъекта, поскольку согласно части 2 статьи 9 Закона о защите конкуренции установленные антимонопольным законодательством запреты на действия (бездействие) на товарном рынке хозяйствующего субъекта распространяются на действия (бездействие) группы лиц, если федеральным законом не установлено иное
Группа лиц представляет собой объединение участников гражданского оборота, между которыми имеется определенная взаимозависимость. При этом Закон о защите конкуренции определяет исчерпывающий перечень оснований для отнесения субъектов к одной группе лиц.
Определяя правовой статус хозяйствующего субъекта важно помнить, что к данной категории относятся коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, на основании государственной регистрации или лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
арственной власти и органы местного самоуправления, а также антимонопольный орган. Кроме этого, при определенных обстоятельствах, субъектами конкурентного права могут стать физические и юридические лица, не относящиеся к хозяйствующим субъектам.
Субъектами конкурентного права являются, прежде всего, хозяйствующие субъекты, органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также антимонопольный орган
сферу действия конкурентного законодательства необходимо учитывать, что Федеральный закон «О защите конкуренции» распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, и его положения, в том числе, применяются к достигнутым за пределами территории Российской Федерации соглашениям между российскими или иностранными лицами либо организациями, а также к совершаемым ими действиям, если такие соглашения или действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации.
Гражданского кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «О рекламе», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», «О естественных монополиях», Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»