Глава 1. Предпосылки развития системы образования
в Республике Южная Осетия
1.1. Система образования Республики Южная Осетия как объект исследования
Особенности системы образования на ранних этапах народного воспитания и обучения осетин наследованы у предков скифов, сармат и алан, и сохранились в обрядах и традициях, в системе отношений между людьми, отношений с детьми.
До распада СССР, в 1980-х годах, в Южной Осетии существовала развитая и успешная советская система образования. В этот период в Южной Осетии функционировали более 20 дошкольных учреждений и 120 общеобразовательных школ (с количеством учащихся более 20 тыс.), в том числе около 80 осетинских, с преподаванием в старших классах на русском языке и углубленным изучением родного языка и культуры.
Все изменилось после начала военной грузинской агрессии 1989 года. Тогда в Южной Осетии было сожжено около 70 школ. В период военной агрессии 2008 года было сожжено здание Юго-Осетинского государственного университета, серьезно пострадали учреждения среднего профессионального образования.
За прошедшие 17 лет реализации Инвестиционной программы Российская Федерация оказала существенную поддержку в развитии образования в Южной Осетии. Практически полностью восстановлена образовательная инфраструктура республики, а сфера образования постепенно интегрируется в российское образовательное пространство. К 2015 году, как следует из материалов Государственной программы Республики Южная Осетия «Развитие образования и науки на 2013–2017 гг.», образовательный комплекс Республики включал 87 образовательных учреждений: школьное образование было представлено 52 образовательными учреждениями; дошкольное образование — 25 дошкольными образовательными учреждениями. То есть спустя 30 лет количество общеобразовательных школ уменьшилось почти на треть. Это, в первую очередь, связано с резким сокращением количества населения в послевоенные годы.
Сегодня сфера образования в Республике Южная Осетия вызывает немало вопросов. Систему образования можно рассматривать как некую конструкцию, состоящую из различных элементов, время от времени меняющих внешний вид, но в целом имеющую форму, не отвечающую современным реалиям.
Если претензии к дошкольному образованию заключаются в основном в недовольстве родителями работой воспитателей и нянь, то претензии к школьному, среднему профессиональному и высшему образованию вполне обоснованы. О кризисе в школьном образовании говорит тот факт, что в последние годы в республике набирает обороты запрос на репетиторов. Согласно опросам, к ним обращаются более 95% абитуриентов и около 50% школьников начальных и средних классов. Это, безусловно, говорит о пробелах в школьном образовании.
Одной из проблем системы образования является то, что за последние годы в нее пришло немалое количество случайных людей, что может служить объективным объяснением сложившейся ситуации. Случайные люди в статусе учителей и/или руководителей в образовании взрастили главный порок современной системы образования в Республике — имитацию, подмену образования. Имитация и различные ее формы присутствуют при оценивании учащихся, при аттестации педагогических работников, при подготовке кадров.
Данное явление волновало министра образования и науки А. Г. Кусраева еще в 2009 году. Тогда в своем выступлении на августовской педагогической конференции он отметил, что «перед системой образования стоит задача, которую можно отнести к категории жизненно важных: существенно повысить качество общего образования в Республике Южная Осетия в соответствии с российскими и мировыми образовательными стандартами, а также национальными традициями осетинского народа». Он обратился к собравшимся в зале о необходимости дачи объективной оценки состояния системы образования и проведении открытого, честного и конструктивного разговора о том, как добиться указанной цели. Он также призывал участников конференции не завышать оценки ученикам, тем самым обманывая их и лишая будущего.
Система образования — это живой и невероятно сложный организм, нормальное функционирование и развитие которого в огромной степени зависит от того, как складываются взаимоотношения трех ключевых институтов — государства, школы и семьи. Отношения должны складываться на основе взаимоуважения и доверия, а не на обмане.
Попадание случайных людей в систему образования несёт серьёзные риски и негативные последствия для качества образования и общества в целом: когда в вузы и школы попадают люди, не имеющие призвания к профессии, это приводит к формальному подходу к обучению, отсутствию мотивации и низкому уровню преподавания, в результате чего учащиеся получают знания формально, без глубокого понимания предмета, что отражается на их дальнейших успехах и профессиональной подготовке; подрыв доверия к образовательным учреждениям и снижение престижа профессий, требующих высокой квалификации; формирование неправильных образовательных и карьерных траекторий; искажение образовательного процесса; некомпетентное управление и потеря стратегического развития отрасли. Итог — снижение уровня культуры и компетентности населения.
Будущее любого государства закладывается в системе образования и воспитания. Образование — единственная сфера, результаты которой долгосрочны и работают на перспективу. Поэтому и допускаемые ошибки ощутимы уже последующими поколениями. Ни для кого не секрет, что главными критериями образования являются компетентность, профессионализм, призвание, высокие моральные и нравственные качества, государственность, любовь к родине. Отсутствие хотя бы одного критерия является поводом оградить человека от системы образования, в которую он попал намеренно или случайно.
1.2. Из истории
Перед тем как перейти к раскрытию ключевых проблем системы образования Республики Южная Осетия и путей их решения, необходимо провести краткий обзор ее исторического развития.
Первая школа на территории Южной Осетии была открыта в 1847 году в селе Дзау (ныне Дзауский район). Это была приходская школа, где преподавались церковные предметы и основы грамотности. В 1851 просветитель и первый учитель-профессионал Фома Чочиев начал обучать детей в селе Ортеу. А уже в последующие годы стали открываться школы в других селениях: Чесельтская (1853), Рукская (1854), Мсхлебская (1862). Уже в 1864 году их число достигло 11, в которых обучалось 114 детей. В церковно-приходских школах Южной Осетии изучались такие предметы как Закон божий, осетинский язык, арифметика, русский язык и пение. Учеба проходила довольно поверхностно. Особых результатов ученики по предметам не показывали. Согласно работам исследователя того времени, кандидата педагогических наук П. Ю. Гадиева, ученики занимались только чтением по складам осетинского и русского букваря, изучением названий предметов и нескольких глаголов, молитвы изучались технически, арифметика включала только четыре простых действия и нумерацию. По русскому языку ученики знали так мало, что не могли передать смысла прочитанных предложений. Расписание уроков во все дни было одинаковым и выглядело следующим образом:
с 8 до 9 ч — закон божий;
с 9:15 до 10:15 ч — арифметика;
с 10.30 до 11:30 ч — чтение;
с 2 до 3 ч — практическое изучение русского языка;
с 3:15 до 4:15 ч — чистописание.
Уроки длились час, при этом совершенно не учитывались возрастные особенности детей.
В 1881 году в Цхинвале была открыта первая светская или министерская школа, инициаторами создания которой стали местные жители. Это стало важным этапом перехода от церковно-приходских к светским учебным заведениям. Они располагались не в своих помещениях, а в домах попов и других церковных служителей. Позже у школ появились свои помещения, но их оснащению и ремонту не уделялось никакого внимания со стороны царского правительства.
Коста Хетагуров так характеризовал помещения церковно-приходских школ Осетии: «Школьные здания скорее похожи на хлев, чем на просветительные учреждения, тесные, низкие, ничем не обмазанные каменные сараи, большей частью с земляным полом, с маленькими оконцами и жестяной плитой вместо печи».
В 1913 году в Южной Осетии ра
