Ольга Андреева

Взыскание алиментов. Изменение алиментов

Ответы на все вопросы

Шрифты предоставлены компанией «ПараТайп»

Иллюстратор Татьяна Вышинская

© Ольга Андреева, 2018

© Татьяна Вышинская, иллюстрации, 2018

Эта работа представляет собой подробную письменную консультацию по самым

актуальным вопросам на тему о взыскании алиментов, изменении их размера, порядка и способа взыскания, а также о том,

какие меры эффективны при уклонении плательщика от уплаты алиментов

12+

ISBN 978-5-4490-9043-0

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Оглавление

1. Взыскание алиментов. Изменение алиментов
2. О книге
3. Об авторе
4. Вопросы и ответы
   1. — Исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа? Какую форму взыскания алиментов предпочесть?
   2. — Уплата алиментов по добровольному согласию. Соглашение об уплате алиментов
   3. — Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
   4. — Форма соглашения об уплате алиментов
   5. — Порядок принудительного исполнения соглашения об уплате алиментов
   6. — Можно ли изменить или расторгнуть соглашение об уплате алиментов?
   7. — Индексация алиментов
   8. — Взыскание индексации алиментов за прошедший период
   9. — Основания для взыскания алиментов в долевом отношении к заработку
   10. — Когда возможно взыскание алиментов в твердой денежной сумме?
   11. — Какую твердую денежную сумму взыскивает суд в счет алиментов?
   12. — Изменение установленного судом размера алиментов. Освобождение от уплаты алиментов
   13. — Как взыскать алименты за три года, предшествующих обращению в суд с иском об их взыскании
   14. — Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
   15. — В каких случаях с плательщика алиментов могут быть взысканы дополнительные расходы на детей?
   16. — Взыскание задолженности по алиментам
   17. — Процессуальные вопросы
   18. — Какие документы подаются в суд для взыскания алиментов
   19. — Как противостоять злостному уклонению от уплаты алиментов?
5. Образцы процессуальных документов
   1. — Образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка
   2. — ­Образец искового заявления о взыскании алиментов в твердой денежной сумме
   3. — Образец искового заявления о взыскании алиментов на содержание бывшей супруги
   4. — Образец искового заявления об изменении размера алиментов
   5. 5. Образец заявления об отмене судебного приказа
   6. — Образец искового заявления о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по уплате алиментов
6. Образцы заполнения процессуальных документов
   1. — ­­­­Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка
   2. — Заявление об отмене судебного приказа
   3. — Исковое заявление о взыскании алиментов на содержание бывшей супруги
   4. — Исковое заявление о взыскании алиментов в твердой денежной сумме
   5. И С К О В О Е З А Я В Л Е Н И Е (о взыскании алиментов в твердой денежной сумме)
   6. — Исковое заявление об изменении размера алиментов

О книге

Эта работа представляет собой подробную письменную консультацию по самым актуальным вопросам на тему о взыскании алиментов, изменении их размера, порядка и способа взыскания, а также о том, какие меры эффективны при уклонении плательщика от уплаты алиментов, из которой вы узнаете:

— какую форму взыскания алиментов предпочесть: исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа?

— уплата алиментов по добровольному согласию: как правильно оформить? существует ли минимальный размер алиментов по соглашению? можно ли изменить или оспорить через суд?

— как индексируются алименты и можно ли потребовать индексацию за прошедший период?

— когда алименты взыскиваются в твердой денежной сумме? как определяется её размер?

— из каких видов доходов удерживаются алименты?

— при наличии каких оснований можно изменить установленный размер алиментов?

— уплата алиментов в случае выезда алиментообязанного лица за пределы РФ на постоянное место жительства

— каковы основания для освобождения от уплаты алиментов?

— как взыскать алименты за прошедший период?

— ответственность за несвоевременную уплату алиментов: размер и порядок взыскания

— как взыскать дополнительные расходы на детей?

— как взыскать задолженность по алиментам

— процессуальные вопросы взыскания алиментов

В конце книги приведены составленные автором образцы необходимых процессуальных документов, а также образцы их заполнения.

Об авторе

Андреева Ольга Борисовна — адвокат с высокой квалификацией и большим опытом работы в сфере гражданского, жилищного, семейного и иных отраслей права, а также административного и уголовного права.

В 1993 году окончила дневное отделение юридического факультета Томского государственного университета по специальности правоведение.

Имеет большой практический опыт работы в правоохранительных органах города Новосибирска:

8 лет в качестве судьи, в том числе в качестве федерального судьи по гражданским и административным делам;

14 лет в качестве адвоката (с декабря 2008 года по настоящее время как адвокат специализируется только на гражданских и административных делах различных категорий, работе с гражданами и юридическими лицами).

Адвокат Ольга Андреева о своей работе:

«Я люблю свою работу и для меня адвокатская практика — это любимое дело, а не исполнение набора обязанностей.

Есть только две профессии, которые позволяют юристу работать совершенно автономно, без вертикального подчинения, самостоятельно определяя направления и объем работы, и одна из них — профессия адвоката.

Для меня это лучшая профессия, поскольку именно в этом качестве мне уже удалось реально помочь сотням людей. Слова благодарности, которые я слышу от своих клиентов почти ежедневно, обращения людей ко мне за помощью по рекомендациям от моих клиентов — самая значительная профессиональная награда.

Мне дорог каждый мой клиент и каждый из них вправе рассчитывать на полную самоотдачу с моей стороны, на максимум моих профессиональных возможностей, когда речь идет о защите их интересов!»

Вопросы и ответы

— Исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа? Какую форму взыскания алиментов предпочесть?

Существует два принудительных способа взыскать алименты: подать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов либо подать тому же мировому судье исковое заявление о взыскании алиментов.

В чем же разница между этими двумя способами взыскания алиментов и какой из них предпочесть?

Разница, на самом деле, принципиальная и состоит она в том, что так называемое приказное производство — это форма бесспорного судопроизводства в гражданском процессе в отличие от искового: иск всегда предполагает наличие спора о праве (в данном случае, о праве на взыскание алиментов либо о размере алиментов).

Что значит «бесспорное взыскание алиментов»?

Это значит, что на основании вашего заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов он будет выдан в течение пяти дней со дня поступления Вашего заявления БЕЗ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА. К заявлению о выдаче судебного приказа необходимо приложить лишь свидетельство о рождении ребенка.

Однако, судебный приказ как легко выдается, также легко он и отменяется по заявлению должника (т.е., лица, обязанного по нему уплачивать алименты). Отменяется, как несложно догадаться, также без судебного разбирательства. На то она и бесспорная форма судопроизводства.

Следует знать, что посредством судебного приказа можно взыскать алименты лишь в долевом отношении к заработку.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (в ред. от 06.02.2007) указал, что на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. п. 1 и 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ). Об основаниях взыскания алиментов в твердой денежной сумме в ответе на вопрос №5.

Более того, требования о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку рассматриваются только в порядке приказного производства (с июня 2016 года), в связи с чем подача искового заявления (заявления), содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства, влечет за собой возвращение искового заявления (заявления) (пункт 1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»)

Исковая же форма взыскания алиментов предполагает вынесение именно судебного решения, при этом судебное разбирательство обязательно. Отмена судебного решения производится посредством процедуры апелляционного обжалования, также предполагающей судебное разбирательство с участием сторон и выяснения всех обстоятельств дела.

Таким образом, если Вы решили взыскать алименты в долевом отношении к заработку, то обращаться к мировому судье нужно именно с заявлением о вынесении судебного приказа (даже если вы уверены в том, что должник будет против бесспорного порядка взыскания с него алиментов).

И только в случае, если судебный приказ будет мировым судьей отменен по заявлению должника, решать вопрос о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку придется в порядке искового производства.

А вот если есть основания для взыскания алиментов в твердой сумме, соответствующее заявление подается мировому судье сразу в исковом порядке.

Исполняются же судебный приказ и судебное решение одинаково: судебный приказ имеет силу исполнительного листа.

— Уплата алиментов по добровольному согласию. Соглашение об уплате алиментов

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Если родители пришли к выводу, что нет необходимости в формальном закреплении алиментного обязательства, то алименты на содержание ребенка уплачиваются добровольно в той форме, которая их устраивает.

Но родители вправе заключить и соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Более того, безусловно лучше все свои договоренности о содержании детей заключать именно письменно, поскольку это позволит Вам в дальнейшем избежать судебной процедуры взыскания алиментов, а главное — это позволит Вам получить оптимальный объем содержания ребенка, учитывая, что посредством судебной процедуры Вы получите только такой вариант взыскания, который будет продиктован требованиями закона.

— Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов

Размер алиментов определяется сторонами самого соглашения и верхняя планка договоренности о размере алиментов ничем не ограничена.

Существуют лишь определенные ограничения минимального алиментного содержания, которое может быть установлено таким соглашением. Пунктом 2 ст. 103 Семейного кодекса РФ установлено, что размер алиментов по соглашению об их уплате не может быть ниже размера алиментов, которые получатель алиментов мог бы получить при их взыскании в судебном порядке, исходя из установленного законом размера алиментов, взыскиваемых в долевом отношении к заработку (т.е., 1 / 4 доля всех видов заработка до достижения совершеннолетия на одного ребенка, 1 / 3 доля — на двоих детей, 1 / 2 доля на троих и более детей).

В остальном никаких ограничений относительно размера алиментов закон не содержит.

Более того, закон не содержит ограничений и в части установления сторонами способа уплаты алиментов.

Алименты по соглашению сторон могут быть взысканы:

— в долевом отношении к заработку (учитывая вышеупомянутые ограничения);

— в твердой денежной сумме (которая, исходя из сложившейся судебной практики, не может быть менее вышеуказанной доли применительно к среднероссийской заработной плате; размер среднероссийской заработной платы определяется Федеральной службой государственной статистики и публикуется ежеквартально на официальном сайте данного ведомства (www.gks.ru);

— посредством передачи обусловленного имущества в счет уплаты алиментов за несколько лет вперед либо за весь период обязанности их уплаты. Имущество может быть любым, о котором стороны достигнут договоренность. В соглашении логично указать и стоимость такого имущества, определяемую по соглашению же сторон, чтобы исключить нарушение прав получателя алиментов в случае, если их размер при пересчете на ежемесячное содержание окажется меньше установленного законом ограничения, о котором сказано выше;

— иными любыми способами, относительно которых достигнута договоренность.

Также соглашение может предусматривать сочетание различных способов уплаты алиментов (например, предоставление имущества и долевое отношение к заработку).

— Форма соглашения об уплате алиментов

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и должно быть обязательно нотариально удостоверено под страхом его недействительности (п. 1 ст. 100 Семейного кодекса РФ).

Если соглашение об уплате алиментов сторонами подписано и исполнено полностью или частично плательщиком алиментов (например, плательщик передал получателю алиментов какое-либо имущество в счет алиментной обязанности за определенный в соглашении период времени), однако получатель алиментов уклоняется от его нотариального удостоверения, плательщик алиментов вправе обратиться в суд с иском о признании соглашения об уплате алиментов действительным и в случае удовлетворения судом такого требования нотариальное удостоверение соглашения уже не требуется (п. 1 ст. 100 Семейного кодекса РФ, п. 1 ст. 165 Гражданского кодекса РФ).

Срок исковой давности по таким требованиям составляет один год (п. 4 ст. 165 Гражданского кодекса РФ).

— Порядок принудительного исполнения соглашения об уплате алиментов

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 Семейного кодекса РФ). Это означает, что оно обеспечено принудительной силой государства и его исполнение возможно в принудительном порядке через Службу судебных приставов.

— Можно ли изменить или расторгнуть соглашение об уплате алиментов?

Да, это возможно.

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время как по взаимному согласию сторон, так и в судебном порядке при наличии к тому законных оснований.

Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов по согласию сторон должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов, т.е., в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

— Как оспорить или расторгнуть в судебном порядке соглашение об уплате алиментов?

Соглашение об уплате алиментов — это сделка. Соответственно, как любая сделка, оно может быть оспорено. Статьей 101 Семейного кодекса РФ прямо установлено, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

«Любимые» многими юристами основания оспаривания сделок — это ст. 177, 178 и 179 Гражданского кодекса РФ: сделки, совершенные лицом, не способным понимать значение своих действий, а также совершенные под влиянием существенного заблуждения, обмана, насилия, вынужденных обстоятельств. Дело за «малым»: доказать эти основания.

Что касается оснований для изменения или расторжения сделок, то они сводятся к следующему: любая сделка (соответственно, и соглашение об уплате алиментов) может быть изменена и расторгнута в судебном порядке в случае существенного нарушения своих обязательств другой стороной (при этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Т.о., понятие существенности — оценочное).

Также основанием изменения или расторжения сделки является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении сделки. В свою очередь, существенным признается такое изменение обстоятельств, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Это общее основание изменения и расторжения договоров перекликается со специальным, предусмотренным нормами Семейного кодекса РФ, основанием изменения и расторжения соглашения об уплате алиментов — это существенное изменение материального или семейного положения сторон относительно существовавшего на момент заключения соглашения об уплате алиментов. Если таковое изменение в положении взыскателя алиментов или родителя, обязанного уплачивать алименты, имеет место, он вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения (п. 4 ст. 101 Семейного кодекса РФ).

При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.

Существует и специальное основание для признания соглашения об уплате алиментов недействительным: в соответствии со ст. 102 Семейного кодекса РФ, если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания ребенку существенно нарушают его интересы, в частности в случае если предусмотренный соглашением размер алиментов ниже того, который мог бы быть получен истцом при обращении в суд с иском о взыскании алиментов, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию получателя алиментов, законного представителя ребенка.

Правом на оспаривание соглашения об уплате алиментов закон также наделяет орган опеки и попечительства и прокурора.

— Индексация алиментов

— Порядок индексации алиментов

Индексация алиментов производится судебным приставом-исполнителем, на исполнении у которого находится соответствующий исполнительный документ об их взыскании.

Индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. Если же в субъекте Федерации по какой-либо причине прожиточный минимум не установлен, индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в целом по Российской Федерации.

В целях индексации алиментов, размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума для детей по соответствующему субъекту РФ; в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с условиями этого соглашения.

Если в соглашении об уплате алиментов стороны не предусмотрели порядок их индексации, то индексация производится по общим правилам (т.е., пропорционально величине прожиточного минимума, в соответствии с правилами ст. 117 Семейного кодекса РФ).

В целях же индексации алиментов, установленных соглашением родителей об их уплате, лучше в данном соглашении при любом способе взыскания алиментов прописывать их размер, в том числе, в виде величины доли прожиточного минимума.

— Взыскание индексации алиментов за прошедший период

Говоря об индексации алиментных платежей, следует сказать и о том, что давность взыскания сумм индексации законом не установлена. И поскольку, в соответствии со ст. 9 Семейного кодекса РФ, сроки исковой давности к отношениям, возникающим из семейного права, не применимы (если иное прямо не установлено законом), не применяется давность взыскания и к платежам, взыскиваемым в порядке индексации алиментов.

Это тем более странно, что сами алиментные платежи (а первичны именно они, а не их индексация) могут быть взысканы судами в пределах трехлетнего срока за прошедший период и не более того (п. 2 ст.107 Семейного кодекса РФ) И то, взыскание алиментов за прошедший период возможно при условии, если будет доказано, истец (взыскатель алиментов) принимал меры к их получению, однако эти меры оказались безрезультатными.

Позиция судов ряда субъектов Российской Федерации, отказывающих в применении к отношениям по взысканию индексации алиментов по аналогии приведенной нормы СК РФ о взыскании алиментов в пределах трехлетнего срока за прошедший период вызывает большие вопросы, но правоприменительная практика имеет тенденцию меняться.

На самом деле, в субъектах Федерации сформирована разная практика по данному вопросу (как, собственно, и по многим другим вопросам, когда конкретное предписание закона о регулировании конкретных правоотношений отсутствует). Ряд субъектов занимает как раз, с нашей точки зрения, логичную позицию о применении трехлетнего срока взыскания индексации алиментных платежей.

Однако, большинство судов, к сожалению, придерживается формальной точки зрения о том, что, поскольку предписания о применении срока давности взыскания индексации нет, значит его применение и невозможно, имея в виду ст. 9 СК РФ о неприменении давностного срока к семейным отношениям.

В связи с неприменением судами срока давности взыскания индексации алиментов в судебной практике возникают большие и нелогичные «перекосы», когда приставы по десять и более лет не индексируют алименты, потом «под занавес» алиментных обязательств (ближе к достижению ребенком совершеннолетия) индексация рассчитывается, что приводит к искусственному формированию огромных сумм задолженности у плательщиков алиментов (только в моей практике были случаи индексации алиментов в размере около 1 млн. рублей и это при том, что клиенты не имели никакой задолженности за все годы существования алиментной обязанности по её исполнению).

Можно себе представить состояние добросовестного плательщика алиментов, получившего постановление судебного пристава о расчете задолженности по индексации алиментов в такой космической сумме! И что еще «веселей», в отношении индексации алиментов суды не применяют существующую в отношении самих алиментов возможность снижения задолженности (ст. 114 СК РФ), хотя применение этой нормы права по аналогии также было бы логично!

Приведенная судебная практика по вопросам о взыскании индексации алиментов за неограниченное количество лет в пределах алиментной обязанности и неприменения института уменьшения задолженности по алиментам к задолженности по индексации алиментов крайне несправедлива по отношению к плательщикам алиментов, поскольку расчет индексации входит в обязанности судебного пристава, а не самого плательщика алиментов. По существу, неисполнение приставами своей обязанности по индексации алиментов приводит к возникновению у плательщиков алиментов на пустом месте огромных долгов.

Остается только надеяться на формирование Верховным Судом РФ единой логичной и последовательной правоприменительной практики в части определения задолженности по индексации и возможности её уменьшения.

— Основания для взыскания алиментов в долевом отношении к заработку

В принципе, специальных оснований для взыскания алиментов в долевом отношении к заработку законом не предусмотрено.

В этой связи алименты в долевом отношении к заработку взыскиваются всегда, за исключением случаев, когда заинтересованное лицо ставит вопрос об их взыскании в твердой денежной сумме и доказывает наличие оснований для их взыскания именно таким способом (если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или иной доход, либо если этот родитель получает заработок или иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок или иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон).

Судом устанавливается следующий размер долей заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты:

— на одного ребенка — одной четвертой части заработка или иного дохода ежемесячно;

— на двух детей — одной третей части заработка или иного дохода ежемесячно;

— на трех и более детей — половины заработка или иного дохода ежемесячно.

Законом предусмотрена возможность суда увеличить или уменьшить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Оговоримся, что на практике это происходит крайне редко, однако такое возможно.

Для того, чтобы доли алиментных платежей изменились в большую сторону по требованию истца или в меньшую сторону на основании возражений ответчика, суду необходимо представить доказательства обстоятельств, свидетельствующих в пользу увеличения или уменьшения этой доли, соответственно.

Какие это могут быть доказательства? Любые, из которых бы явствовала несоразмерность данных долей применительно ко взысканию алиментов в установленном законом размере.

Суд здесь принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью). Такие разъяснения даны в п. 14 не раз уже упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов».

— Когда возможно взыскание алиментов в твердой денежной сумме?

Основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме предусмотрены ст. 83 Семейного кодекса РФ. К их числу относится:

— наличие у родителя, обязанного уплачивать алименты, нерегулярного, меняющегося заработка или иного дохода;

— получение родителем, обязанным уплачивать алименты, полностью или частично заработка или дохода в натуральной форме (например, товарами или продуктами) или в иностранной валюте;

— отсутствие у родителя, обязанного уплачивать алименты, заработка или иного дохода.

Закон оставляет этот перечень открытым, указывая, что в твердой денежной сумме алименты могут быть взысканы и в любых других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (взыскателя или плательщика алиментов).

Кроме того, закон допускает возможность взыскания алиментов одновременно и в долях, и в твердой денежной сумме.

— Какие доказательства необходимо представить суду в подтверждение оснований для взыскания алиментов в твердой денежной сумме?

На самом деле, вопрос не такой простой, учитывая, что бремя доказывания наличия таких оснований возложено на истца, т.е., на взыскателя алиментов.

Как правило, в таких случаях истцы представляют все имеющиеся у них доказательства отсутствия у плательщика алиментов регулярного заработка, наличия у него доходов, явно выходящих за пределы задекларированных в налоговой службе.

Зачастую ответчики имеют постоянный доход, однако этот доход фиктивно минимален (по просьбе плательщика алиментов (или даже без таковой) работодатель устанавливает ему «отчетную» или «белую» зарплату, которая имеет мало общего с фактическим заработком ответчика. Нередко ответчик сам является либо индивидуальным предпринимателем, либо единственным учредителем предприятия и зарплату устанавливает себе сам в «удобном» ему размере).

Как же доказать наличие у ответчика б0льшего дохода, нежели задекларированный?

Как правило, это удается сделать посредством обращения к суду с ходатайствами о запросе в регистрирующие органы о принадлежности ответчику и его супруге недвижимого имущества и автомобилей (в отношении недвижимости запрос делается в соответствующее территориальное Управление Росреестра, в отношении автомобилей — в регистрационное подразделение ГИБДД).

Также необходимо заявить ходатайство об истребовании сведений об основаниях регистрации права собственности ответчика на данные объекты, поскольку одно дело, если они приобретены по возмездным сделкам в интересующий период времени и совсем другое дело, если они приобретены по безвозмездным сделкам (например, в порядке наследования или дарения) либо, например, в период до возникновения алиментной обязанности.

Доказав, что в период времени, когда ответчик получал минимальную заработную плату, либо не имел никаких официальных доходов, им приобретались значительные по стоимости объекты, никак не сопоставимые с этим заработком, истец докажет существование иного источника дохода непонятного происхождения, а значит и основание для взыскания алиментов в твердой денежной сумме.

Самостоятельно же истец может получить лишь сведения в отношении объектов недвижимого имущества, о принадлежности которых ему подлинно известно (истец должен знать адреса квартир, домов, нежилой недвижимости, земельных участков). Больше ничего. Однако, этих доказательств явно недостаточно для подтверждения оснований для взыскания алиментов в твердой денежной сумме.

Также в подтверждение б0льшего дохода, чем формально задекларированный государству, могут быть представлены любые иные доказательства (посещение ответчиком дорогих курортов, приобретение им драгоценностей, иные затраты, не сопоставимые с официальным доходом). Как правило, сам истец таких доказательств представить не может, поскольку они никем не будут ему предоставлены. Поэтому, опять-таки, необходимо обратиться к суду с соответствующим ходатайствами об оказании содействия в истребовании таких доказательств. Просто указать суду источник их истребования.

Ходатайства об истребовании сведений о принадлежности ответчику имущества, а также об истребовании сведений о его официальном доходе лучше сразу заявить в просительной части искового заявления (образец искового заявления имеется в приложении к этой работе).

— Какую твердую денежную сумму взыскивает суд в счет алиментов?

При определении конкретного размера твердой денежной суммы в счет алиментных платежей суд руководствуется установленным законом (а именно, п. 2 ст. 83 СК РФ) критерием, в соответствии с которым этот размер определяется исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения родителей и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При определении материального положения сторон по делам данной категории суды учитывают все источники, образующие их доход.

Если же общие дети остаются при каждом из родителей, алименты могут быть взысканы с одного из них (более обеспеченного) в пользу другого (менее обеспеченного) в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с вышеуказанным критерием.

На практике, если сторонами не представляется достаточной доказательственной базы в подтверждение материального положения родителя, обязанного уплачивать алименты, суд, исходя из сложившейся правоприменительной практики, при наличии оснований для их взыскания в твердой сумме при определении размера алиментов отталкивается от среднероссийской заработной платы (последние несколько лет она варьируется в районе 30 тыс.руб.) и взыскивает не менее 1 / 4 доли от размера среднеросийской заработной платы на одного ребенка, 1 / 3 доли — на двоих детей, 1 / 2 доли — на троих и более детей.

Размер среднероссийской заработной платы определяется Федеральной службой государственной статистики и публикуется ежеквартально на официальном сайте данного ведомства (www.gks.ru).

Поскольку для взыскания алиментов в твердой денежной сумме недостаточно одного заявления родителя, с которым остался проживать ребенок после прекращения семейных отношений сторон, а необходимо доказать наличие вышеуказанных оснований для их взыскания, посредством подачи заявления о выдаче судебного приказа взыскать алименты в твердой денежной сумме невозможно. Об этом прямо указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» (п. 11 названного Постановления).

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 117 СК РФ, размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

При этом, принимается во внимание прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ (а при отсутствии в субъекте акта об установления прожиточного минимума по субъекту — в Российской Федерации), для категории населения дети (всего категории населения, по которым определяется прожиточный минимум три — трудоспособное население, пенсионеры и дети, а также выводится среднее значение — на душу населения).

— Виды заработка или иного дохода, из которых производится удержание алиментов в долевом отношении к заработку на несовершеннолетних детей

Виды заработка или иного дохода, которые получают родители в рублях или в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в ДОЛЕВОМ отношении к заработку, определены на основании ст. 82 СК РФ Правительством РФ.

Конкретно этот перечень содержится в Постановлении Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841, в котором указано на следующее.

I. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы

(денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

— с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;

— с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;

— с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным служащим за отработанное время;

— с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, или оплаты труда, осуществляемой по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

— с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и других;

— с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;

— с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;

— с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);

— с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;

— с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;

— с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;

— с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта Российской Федерации или применяемых у соответствующего работодателя.

II. Удержание алиментов производится:

— со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

— со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

— с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;

— с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

— с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

— с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

— с доходов от передачи в аренду имущества;

— с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

— с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

— с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

— с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

— с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.);

— с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

III. Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:

— с военнослужащих — с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;

— с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы — с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;

— с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы — с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Т.о., критерий для определения видов дохода, с которых взыскиваются или не взыскиваются алименты в долевом отношении к заработку простой: они не взыскиваются только с доходов, которые не имеют отношения к заработку алиментообязанного лица.

— Удерживаются ли алименты с имущества, полученного в порядке наследования или дарения?

Нет, не удерживаются. Выше приведен весь перечень доходов, с которых подлежат уплате алименты, взысканные в долевом отношении к заработку. Т.о., при получении дохода из иных источников (например, в результате наследования или получения имущества В ДАР), алиментные платежи с них не удерживаются.

— Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

При выезде на постоянное место жительства за пределы РФ обязанность плательщика алиментов по размеру и срокам их уплаты трансформируется следующим образом.

1. Если плательщик и получатель алиментов достигли соглашения о размере и порядке их уплаты, такое соглашение они обязаны заключить.

При этом все вышеописанные правила, относящиеся к соглашению об уплате алиментов при его добровольном заключении (ответ на вопрос №2) применяются и в случае с заключением соглашения при выезде обязанного лица за пределы РФ.

В таком соглашении целесообразно отразить механизм перечисления алиментов, валюту их предоставления, порядок определения курса валюты предоставления алиментов и все иные технические моменты, связанные с расчетом и перечислением алиментных платежей.

— Если соглашения между получателем и плательщиком алиментов не достигнуто, что чаще всего и происходит, в соответствии с ч. 2 ст. 118 СК РФ, получатель алиментов вправе обратиться в суд с одним из требований:

— об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов;

— о предоставлении определенного имущества в счет алиментов;

— об уплате алиментов иным способом.

Какой способ обеспечения алиментной обязанности предпочесть — все зависит от имущественного положения обязанного лица, наличия в его собственности объектов, равнозначных по стоимости алиментной обязанности до достижения ребенком совершеннолетия или отсутствия таковых.

Следует учитывать, что недостижение соглашения либо отсутствие решения о единовременном взыскании алиментов (либо неисполнение такого решения) не является само по себе препятствием для выезда алиментообязанного лица за рубеж.

Однако, согласно ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при оформлении паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из РФ органами МВД должны выявляться лица, уклоняющиеся от исполнения обязательств, наложенных судом (включая алиментные обязательства). Таким лицам может быть временно ограничен выезд.

— Изменение установленного судом размера алиментов. Освобождение от уплаты алиментов

Основанием для изменения установленного судом размера алиментов или полного освобождения от их уплаты является изменение материального или семейного положения получателя или плательщика алиментов (п. 1 ст. 119 СК РФ).

Законом также установлено, что при изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Иными заслуживающими внимания обстоятельствами или интересами сторон являются, например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме (исключение составляют случаи, когда имеются все основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме).

Точно также, при наличии к тому оснований алименты, взысканные в долевом отношении к заработку, можно посредством обращения в суд с соответствующим исковым заявлением изменить на алименты в твердой денежной сумме.

Какие это основания? Собственно, они идентичны тем, которые установлены для взыскания алиментов в твердой денежной сумме (если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или иной доход, либо если этот родитель получает заработок или иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок или иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон).

Вопрос об основаниях для взыскания алиментов в твердой сумме подробно рассмотрен в ответе на вопрос №5.

Обязанность доказывания обстоятельств, положенных в основание иска об уменьшении размера алиментов или освобождения от алиментной обязанности, по общему правилу доказывания в гражданском процессе возложена на сторону ИСТЦА, т.е., на лицо, которым заявлены данные требования.

— Как взыскать алименты за три года, предшествующих обращению в суд с иском об их взыскании

Законом предусмотрена возможность взыскания алиментов за прошедший до обращения в суд с иском о взыскании алиментов период. Этот период составляет три года. Исчисляется он, соответственно, применительно к дате подачи искового заявления в суд.

Однако, автоматически, на основании одного лишь заявления истца, за период, предшествующий обращению с иском о взыскании алиментов в суд, алименты не взыскиваются, поскольку истцу (взыскателю алиментов) необходимо представить доказательства наличия оснований их взыскания.

Какие это основания? Это совокупность двух юридических фактов. Первый: непредоставление ответчиком материальной помощи на содержание ребенка за прошедший период в пределах срока, заявленного ко взысканию (не обязательно же взыскивать алименты за три прошедших года, можно заявить об их взыскании и за меньшее количество времени). И второй: необходимо доказать, что истцом принимались меры к получению с ответчика такого содержания, однако эти меры оказались безрезультатными.

Какие могут быть представлены в данном случае доказательства в подтверждение указанных фактов? Собственно, любые, лишь бы они достоверно подтверждали указанные обстоятельства.

Чаще всего, в таких случаях истцы представляют суду свидетелей, которые дают соответствующие пояснения. В качестве свидетелей могут быть допрошены, конечно, и родственники истца, однако, лучше пригласить не только их, но и лиц, которые не состоят с истцом в отношениях родства, свойства или ином зависимом состоянии. Чаще всего, это соседи, коллеги по работе, общие знакомы истца и ответчика.

Показания свидетелей, не имеющих заинтересованности в исходе дела, ценятся судом больше, чем показания родственников, свойственников и иных лиц, чьи показания могут быть обусловлены желанием помочь истцу во взыскании алиментов с ответчика за прошедшее время либо какой-либо зависимостью от истца.

Это правило, к слову сказать, относится к допросу свидетелей по любым гражданским и уголовным делам. Отсутствие заинтересованности свидетеля — один из главных критериев оценки его показаний.

Есть еще два обстоятельства, о которых нужно знать применительно к вопросу о взыскании алиментов за прошедший период.

Первое. Взыскание алиментов за прошедший период невозможно посредством подачи заявления о выдаче судебного приказа. Почему? Потому, что приказное производство — это, как подробно сказано выше, форма бесспорного, упрощенного судопроизводства (ответ на вопрос №1).

Между тем, истец при взыскании алиментов за прошедший период должен представить суду достоверные и достаточные доказательства вышеуказанных фактов (факта непредоставления ответчиком содержания ребенку за заявленный ко взысканию период времени и того факта, что истец принимал меры к получению с ответчика содержания ребенку, однако тот уклонился от его предоставления).

Т.о., удовлетворение судом требования истца о взыскании алиментов за прошедший период состоит в прямой зависимости от предоставления истцом доказательств наличия оснований для их взыскания. Спор же о праве — это всегда исковое производство. В этой связи взыскание алиментов за прошедший период возможно именно в рамках искового производства.

И второе. Возможность принудительного взыскания алиментов за прошедший период времени исключена в случае одновременного обращения истца в суд с иском об установлении отцовства и взыскании алиментов. Почему? Потому, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка. На это есть прямое предписание Пленума Верховного Суда РФ в п. 8 Постановления от 25 октября 1996 года №9 «О применении судами семейного законодательства РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

Т.о., алименты в случае установления отцовства в судебном порядке можно взыскать за прошедший период, но не ранее, чем ответчик был признан отцом ребенка (точнее, не ранее вступления решения суда об установлении отцовства в законную силу).

— Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

Что удивительно, крайне редко в судебной практике встречаются иски о взыскании предусмотренной законом неустойки за несвоевременную уплату алиментов. Возможно, многие просто не знают о наличии такой возможности. А возможно считают, что это бесполезно, поскольку если должник кое-как платит алименты, то уж исполнение решения суда о взыскании неустойки и тем более не имеет перспективы. Решать, конечно, самому взыскателю.

Однако, следует знать, что такая возможность есть и её применение на практике иногда очень эффективно.

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов предусмотрена ст. 115 Семейного кодекса РФ. Она установлена в виде неустойки в размере одной второй процента (0,5%) от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки уплаты алиментов.

Если принять во внимание, что многие не платят алименты годами, неустойка, в итоге, может быть очень значительной.

Расчет неустойки необходимо производить принимая во внимание, что ежемесячно задолженность плательщика алиментов увеличивается, поскольку по решению суда алименты взыскиваются в виде ежемесячных платежей (будь то в долевом отношении к заработку или в твердой денежной сумме).

Что еще более интересно, получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Правда, на практике обычно возникают сложности с доказыванием размера убытков, но возможность такая есть.

Основанием для привлечения должника к ответственности за неуплату алиментов по ст. 115 СК РФ являются его виновные действия. В этой связи такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т. п. (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года №9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).

Если задолженность по уплате алиментов образовалась у лица, уплачивающего алименты не на основании судебного решения, а на основании соглашения об уплате алиментов, то такое лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. Если ответственность в соглашении не установлена, применяются вышеописанные правила в отношении ответственности за неуплату алиментов, взысканных судебным актом.

— В каких случаях с плательщика алиментов могут быть взысканы дополнительные расходы на детей?

Порядок несения родителями дополнительных расходов на содержание детей в целом урегулирован ст. 86 Семейного кодекса РФ.

Дополнительные расходы на детей могут быть взысканы помимо основных периодических алиментных платежей, определенных решением (судебным приказом) суда либо соглашением об уплате алиментов, и при наличии исключительных обстоятельств.

Какие это обстоятельства? Правоприменительная практика исходит из того, что к их числу тяжелая болезнь несовершеннолетнего ребенка; увечье несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособного совершеннолетнего нуждающегося ребенка; необходимость оплаты постороннего ухода за несовершеннолетним ребенком; необходимость регулярного стационарного, амбулаторного или санаторно-курортного лечения; необходимость приобретения специальных средств передвижения и другие исключительные обстоятельства.

Перечень оснований для взыскания с родителя дополнительных расходов на содержание ребенка является открытым. Это означает, что судом при рассмотрении дел по подобным искам могут быть приняты во внимание любые заслуживающие внимания обстоятельства.

Не может быть включено в состав взыскания дополнительных расходов такое требование истца, как необходимость покупки школьного костюма, спортивных принадлежностей, компьютера, школьной мебели и т. п. Такие расходы относятся к числу обычных, укладывающихся в общие алиментные обязательства.

Дополнительные расходы на детей взыскиваются судом только в твердой денежной сумме, могут быть взысканы ежемесячно либо однократной суммой с учетом конкретных обстоятельств.

Недостаточная материальная обеспеченность родителей, их нетрудоспособность не могут служить основанием для безусловного отказа во взыскании с них соответствующих средств, но может служить основанием для возможного уменьшения их размера.

Бремя доказывания наличия оснований для взыскания дополнительных расходов на детей возлагается на истца. Т.е., в данном случае работает общее правило доказывания в гражданском процессе.

— Взыскание задолженности по алиментам

На самом деле, взыскание задолженности по алиментам в судебном порядке не производится. Почему? Потому что алименты уже взысканы либо решением суда, либо судебным приказом, либо определением суда об утверждении мирового соглашения, заключенного сторонами по делу о взыскании алиментов, либо соглашением об уплате алиментов, заключенном сторонами добровольно, во внесудебном порядке.

Задолженность по алиментам просто определяется судебным приставом — исполнителем, исходя из определенного судом или установленного соглашением об уплате алиментов) размера алиментных платежей, и взыскивается также судебным приставом.

Как определяется задолженность за период, предшествующий предъявлению к исполнению исполнительного листа либо предъявлению к исполнению нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов?

За какой период времени может быть взыскана задолженность?

В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.

Если же исполнительный лист или соглашение об уплате алиментов были предъявлены ко взысканию, но удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД образования задолженности.

Как рассчитывается задолженность по алиментам?

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случае же, если плательщик алиментов в этот период не работал или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок или иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В свою очередь, размер среднероссийской заработной платы определяется Федеральной службой государственной статистики и публикуется ежеквартально на официальном сайте данного ведомства.

Закон содержит оговорку о том, что если определение задолженности исходя из среднероссийской заработной платы существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ).

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон (как взыскатель, так и плательщик алиментов) может обжаловать действия судебного исполнителя в суд.

— Процессуальные вопросы

14.1. В какой суд подать заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании алиментов?

Заявление о вынесении судебного приказа, как и исковое заявление о взыскании алиментов, могут быть поданы мировому судье:

— по месту жительства ответчика (должника)

— по месту жительства истца (взыскателя).

Какую территориальную подсудность предпочесть — выбор за истцом (взыскателем).

— Какую пошлину необходимо оплатить при подаче искового заявления и заявления о выдаче судебного приказа?

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ,

п. 2 ст. 123 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцы — по искам о взыскании алиментов и заявители по заявлениям о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов от уплаты госпошлины освобождаются.

У некоторых возникает вопрос о том, как же быть с п.п. 14 п.1 ст. 33.19 Налогового кодекса РФ, которым предусмотрено взыскание госпошлины при подаче иска о взыскании алиментов в размере 100 рублей. На этот счет существуют официальные разъяснения Верховного Суда РФ о том, что данная госпошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (ответ на вопрос №8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 4 мая 2005 года за первый квартал 2005 года).

— Какие документы подаются в суд для взыскания алиментов

При взыскании алиментов посредством подачи заявления о выдаче судебного приказа суду необходимо предъявить следующий набор документов:

— заявление о выдаче судебного приказа;

— свидетельство о рождении ребенка;

— доказательства совместного проживания ребенка и взыскателя алиментов (решение суда об определении места жительства ребенка со взыскателем (если имеется), выписка из домовой книги (либо может называться выписка из поквартирной карточки);

— в случае, если фамилия взыскателя алиментов изменилась по сравнению с указанной в свидетельстве о рождении ребенка, необходимо предъявить соответствующие документы об изменении фамилии (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии).

Весь набор документов предъявляется в одном экземпляре. Один экземпляр распечатывается для себя с тем, чтобы на нем поставили отметку в канцелярии мирового судьи о принятии заявления к производству. Если заявление направляется по почте необходимости во втором экземпляре нет.

При подаче в суд искового заявления о взыскании алиментов предъявляется тот же набор документов (за исключением первой позиции — подается, конечно, не заявление о выдаче судебного приказа, а исковое заявление).

При этом весь набор документов предъявляется в двух экземплярах.

Также один экземпляр распечатывается для себя для отметки на нем в канцелярии мирового судьи о принятии искового заявления к производству. В любом случае свой экземпляр иска необходимо иметь, поскольку предстоит судебное разбирательство и его лучше иметь с собой в суде.

— Злостное уклонение от уплаты алиментов: как противостоять?

— Что значит «злостное» уклонение от уплаты алиментов?

Во-первых, что такое «злостное» уклонение от уплаты алиментов и чем оно отличается от просто уклонения? Во-вторых, какой смысл вообще рассуждать на эту тему?

Начнем с ответа на второй вопрос. Все просто: злостное уклонение от исполнения обязанности по уплате алиментов является основанием для применения крайней меры воздействия на «непутевого» родителя, а именно для лишения родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса РФ).

Довольно популярным на практике является вопрос о том, можно ли реально из-за неуплаты алиментов решить вопрос о лишении плательщика алиментов родительских прав.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», суды исходят из того, что лишение родительских прав является именно самой крайней мерой.

В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.

Т.о., судебная практика показывает, что шансы лишить плательщика алиментов родительских прав есть, но они весьма незначительны. Необходимо представить гораздо более серьезную доказательственную базу в обоснование иска о лишении родительских прав (а именно, подкрепить основание иска указанием на уклонение от исполнения родительских обязанностей в принципе, а не только в части содержания ребенка, и представить доказательства в обоснование этих доводов), чтобы иметь шансы на удовлетворение такого требования, особенно, если ответчик против этого возражает.

А возражения высказываются по подобным делам практически всегда. Даже в случае, если родитель действительно забыл, когда последний раз хотя бы вспоминал о ребенке.

«Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду». Это «штампованная» фраза фигурирует во многих судебных решениях и «происходит» она из ст. 63 Семейного кодекса РФ и ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, возлагающих на родителей обязанности заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития лич